martes, 15 de febrero de 2011

Urge una solución para el Sáhara Occidental.


Por una solución justa, duradera y ajustada a la legalidad internacional.

Los Intergrupos Parlamentarios “Paz y Libertad para el Sáhara Occidental”, formado por diputad@s de todos los grupos políticos con representación en los Parlamentos Autonómicos, nos reunimos en Valladolid, los días 12 y 13 de febrero de 2001, en la sede de las Cortes de Castilla y León.

La XV Conferencia, inaugurada por el Presidente de las Cortes de Castilla y León, D. José Manuel Fernández Santiago, contó con la intervención y participación del Delegado de la RASD, D. Bucharaia Hamudi Beyun, el Presidente de las Instituciones Solidarias D. Carmelo Ramirez Marrero y del Secretario de la Asociación Internacional de Juristas, D. Felipe Briones Vives y otras muchas personas que abordamos de forma amplia, rigurosa y muy participativa la grave situación en que se encuentra el proceso de descolonización del Sáhara Occidental, la última colonia en África.

Una situación que data de hace treinta y seis años, en que los territorios del Sáhara Occidental son invadidos por Marruecos y de veinte años desde el alto al fuego, tras dieciséis años de guerra. Veinte años en los que la Comunidad Internacional a través de Naciones Unidas, a pesar de contar con la flexibilidad mostrada por el Frente Polisario, legítimo representante del pueblo saharaui, ha sido incapaz de superar el obstruccionismo marroquí y materializar el cumplimiento de los acuerdos internacionales alcanzados.

En opinión de los participantes en la Conferencia, la situación ha empeorado con el paso del tiempo, agravándose de forma más progresiva en los últimos meses, pudiendo afirmarse que el riesgo de desestabilización en la zona es absolutamente real, como lo ha puesto de manifiesto el violento desmantelamiento del campamento de Agadaym Izk, levantado por 20.00 sarahauis en las afueras de El Aaiún y la represión desencadenada posteriormente por parte de las autoridades marroquíes.

Con su actitud, Marruecos ha ahondado la sima que les separaba de los saharuis. La convivencia es hoy mucho más difícil que ayer. Pero con su actuación en el campamento y la represión posterior ha conseguido también, por si alguien tenía alguna duda, que la propuesta de autonomía sea papel mojado, y no sólo para el Sáhara, sino para Marruecos, ya que la regionalización constituye una de las piezas básicas de la política de Mohamed VI. Y eso, también puede ser un factor desestabilizador.

En el mismo sentido resulta obligado poner de manifiesto que, cada día que pasa, se observa como el pueblo saharaui está perdiendo la confianza en la Comunidad Internacional ante la falta de perspectiva de un arreglo pacífico. Y empieza a pensar en que la solución sería volver a las armas de un modo u otro, lo que significaría añadir un muy importante factor de desestabilización a una situación ya grave de por sí.

De ahí que, nuestra histórica petición de una solución justa, duradera, acorde con lo establecido por la legalidad internacional para la resolución de los procesos de descolonización es, no sólo necesaria, sino también urgente.

La Comunidad Internacional no puede permanecer impasible ante lo que está sucediendo. Por que no sólo está en juego el respeto a la legalidad internacional, sino también evitar una futura desestabilización del Magreb. Los recientes sucesos en Túnez, en Egipto y en otros países árabes debieran servir de acicate para una actitud más activa en la cuestión saharauí.

Por todo ello los Intergrupos “Paz y Libertad para el Sáhara Occidental”, acordamos por unanimidad:

1.- Reafirmarnos en lo manifestado en las sucesivas declaraciones aprobadas hasta la fecha en cuanto se refiere al legitimo derecho del pueblo saharaui a su autodeterminación mediante referéndum, como final del proceso de descolonización en el que aún está inmerso, y avalado por la legalidad internacional, e instar al conjunto de Instituciones Públicas españolas y a la Comunidad Internacional a trabajar para conseguirlo.

2.- Manifestar nuestro apoyo al Frente Polisario como legítimo representante del pueblo saharaui, y al Gobierno de la RASD, en sus esfuerzos para que lo previsto en las Resoluciones de Naciones Unidas se lleve a efecto de forma pacífica.

3.- Solicitar una investigación internacional sobre los sucesos acaecidos durante el desmantelamiento del campamento de Agadaym Izik y la posterior represión de la población saharaui e instar a la apertura del territorio del Sáhara Occidental a observadores internacionales. En este mismo sentido, instar al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas a incluir la vigilancia del respeto a los derechos humanos en el mandato de la MINURSO, e instar a los Gobiernos de España, de Francia y al conjunto de la Unión Europea, a que exijan el respeto de los derechosa humanos en el territorio del Sáhara Occidental y condenen la actitud de Marruecos de obstrucción del proceso de investigación de las graves violaciones de derechos humanos que se cometen en dicho territorio. Apoyar también el trabajo del enviado especial del Secretario General de Naciones Unidas, Christopher Ross, en sus esfuerzos para lograr un acuerdo justo entre las partes, y respetuoso con la legalidad internacional.
Exigimos al reino de Marruecos la liberación inmediata de los presos de conciencia Saharauis.

4.- Instar al conjunto de las Instituciones Públicas españolas a continuar el apoyo solidario a los campamentos de refugiados cercanos a Tinduf, máxime en estos momentos de graves dificultades económicas.

5.- Establecer como prioridad para la acción de los Intergrupos en este año 2011 el apoyo a la población saharaui de los territorios ocupados a través del envío de misiones de observación y de la canalización de ayuda de cooperación.

6.- Hacer un llamamiento al Gobierno de España y al conjunto de Instituciones Públicas del Estado, para que refuercen su implicación, como potencia colonizadora de iure, en el proceso de descolonización del Sáhara Occidental y lidere, junto a Naciones Unidas la búsqueda de una solución justa, duradera, acorde con la legalidad internacional, pero, a día de hoy, también urgente.

7.- Instar a la Unión Europea a colaborar en la búsqueda de la solución antes apuntada, a hacer efectiva la clausula del respeto a los derechos humanos establecida en el Acuerdo Preferencial con el Reino de Marruecos y a que los convenios sectoriales que establezca con el Reino Alahuí no afecten al territorio, ni a las aguas del Sáhara Occidental, ni a los derechos políticos y económicos del pueblo saharaui, ni en general a sus recursos naturales, y especialmente a la pesca.

Para ver otros "post" relacionados con el tema. Ir a etiquetas y "pinchar" Sáhara.
Nota: La fotografía corresponde al edificio de las Cortes de Castilla y León.

sábado, 5 de febrero de 2011

La Comunicación y el Blog.



El mundo ha cambiado mucho desde que, el 27 de Abril de 2007, publiqué el primer post exponiendo como la sociedad de la información y el conocimiento generaba nuevos paradigmas en las relaciones sociales, culturales, económicas y políticas de la ciudadanía y que, hoy, ya forman la base sobre las que se articulan novísimas realidades, que no es posible afrontar con las viejas recetas del pasado, ya que exigen respuestas eficaces y alternativas innovadoras que favorezcan el desarrollo sostenible de una sociedad democrática, económicamente fuerte, socialmente cohesionada y equilibrada territorialmente.

En esa línea he publicado cien post, a lo largo de estos casi cuatro años, en los que de desde una visión personal he venido desgranando pensamientos e ideas que han tenido la fortuna de ser enriquecidas públicamente por los (24) seguidores del blog, l@s pacientes lectores y muy especialmente tod@s aquelll@s comentaristas que a través de esta herramienta han realizado 730 aportaciones en forma de comentarios y/o de forma más discreta mediante el envío de más de dos millares de e-mail.

Aunque son muchas y variadas las cuestiones a resaltar de esta “centenaria” historia del blog, yo me quedo con cuatro, la primera que, en este nuevo entorno relacional, el usuario adquiere el papel de protagonista de la comunicación, pasando de ser un mero receptor pasivo de los canales de difusión informativa a convertirse en un emisor de contenidos propios que interactúa, mejor dicho, que participa activamente en la configuración de una inteligencia colectiva que orientada de forma multidireccional e interpersonal, genera y fomenta la creación de comunidades personales, sociales, económicas y culturales que por su carácter y dimensiones dan nueva forma y amplían de modo efectivo el espacio público.

La segunda cuestión es que, por tanto, nos encontramos en un nuevo contexto relacional que globaliza el ámbito del espacio público, en la medida que la facilidad de acceso y de uso de los sistemas de comunicación hacen posible y habitual el contacto y las relaciones entre personas y entidades, de modo fluido e inmediato con independencia de la distancia que los separa, configurando de este modo un nuevo espacio público multipolar que trasciende con facilidad las fronteras físicas, políticas y culturales tradicionales.

En tercer lugar y no por ello menos importante, resulta obligado resaltar que la participación del conjunto de la ciudadanía en este espacio público global queda fuertemente supeditado por las condiciones de accesibilidad y uso de las redes de comunicación y en consecuencia adquiere vital importancia que junto a la eliminación de todo tipo de brecha digital, se potencie de modo y manera, tanto desde el punto de vista social como económico, el carácter inclusivo de estos sistemas de comunicación e información.

De ahí, la necesidad de que el acceso universal y el uso a precios asequibles de las redes y servicios de la sociedad de la información y de la comunicación sean reconocidos como nuevos derechos de ciudadanía, por lo que resulta obligado que el poder político desarrolle políticas públicas que potencien las capacidades sociales, relacionales y colaborativas de estas redes y servicios, de tal forma que la ciudadanía, viva donde viva y trabaje donde trabaje, pueda formar parte activa de la Comunidad.

Aunque este blog es una humilde y minúscula muestra de esa comunidad a la que me refería antes, me parece bastante ilustrativo facilitar y comentar algunos datos estadísticos del mismo, en la medida que pueden ser de alguna utilidad para “poder ver” numéricamente que son y en que consisten la inteligencia colectiva y el espacio público multipolar.

Los cien post, cuyos comentarios no tienen moderación de acceso, han recibido setecientos treinta aportaciones, con un elevado nivel de anonimato y cuantía decreciente en la medida de que ha ido en aumento la recepción de e-mail, la mayoría de ellos sobre consultas o aclaraciones relacionados con los textos. Como notas relevantes, decir que solo he tenido que borrar una aportación “inapropiada” y que el nivel del spam es muy inferior al que recibo por e-mail.

La media de visitantes únicos del último trimestre es de 1115 usuarios, con “un pico” de 1.307 usuarios en el mes de Noviembre. La media de páginas vistas es de 78 diarias, con “un pico” de 93 páginas el día 25 de Noviembre y de 39 páginas en una hora (02, 15/11). En general el mayor número de visitantes coincide con la publicación del post y los dos días siguientes y/o con la vuelta a la actualidad del tema.

La temática de las páginas más vistas están relacionadas con el Sáhara Occidental, la Sociedad de la Información, los Presupuestos del Principado y Alfonso Camín. Las páginas más vistas son “El pueblo saharaui también existe” que ha recibido el 9,51% de las visitas y “La revolución de la televisión 2” con el 7,24%. Las diez páginas más visitadas acumulan el 39% de las vistas. Resaltar que las páginas más visitadas destacan por la extensión de los textos y que el contenido de la información no es habitual encontrarlo en los medios de comunicación tradicionales.

El origen de los visitantes es muy variado ya que proceden de todos los continentes y en concreto de cuarenta y cuatro países, siendo los más numerosos los de España (51%), Méjico( 9%), Estados Unidos(6%), Argentina (4%), Colombia (4%), Perú (3%), Rusia (2%), Venezuela (2%), Chile (1%), Países Bajos (1%), Alemania (1%), Resto 33 países (16%).

Los navegadores más usados son: Internet Explorer (77%), Firefox (13%), Chrome (6%), Safari (1%), Ópera (1%), Resto (2%) y los sistemas operativos más empleados son: Windows (96%), Macintosh (2%), Other Unix (1%), Resto (1%).
Agradeceros a tod@s l@s lectores y comentaristas la atención prestada y animaros a enriquecer con vuestras aportaciones, comentarios y e-mail, este espacio público que lo es de tod@s.

miércoles, 19 de enero de 2011

ASTURIAS. Presupuestos 2011. Cuentas razonables frente a la cuadratura del círculo.

Al hilo de la controversia mediática sobre las cuentas autonómicas, retomo, con este nuevo post, el análisis sobre los Presupuestos del Principado de Asturias de 2011, ya aprobados, el pasado 28 de Diciembre, con los votos favorables del PSOE e IU y los votos en contra del PP y el Grupo Mixto.

Enlazo una cuestión con la otra, por que pienso que resulta obligado resaltar que en esta tramitación parlamentaria, el PP nos ha obsequiado con una de las más delirantes posiciones que le recuerdo en la Junta General del Principado, ya que si bien sus criticas iniciales se articularon en torno a la excesiva cuantía de las cifras presupuestarias y en consecuencia a la imprescindible reducción de ingresos (menos impuestos y deuda) y gastos (reducción del sector público, personal, etc), mudaron radicalmente de parecer, para en el desarrollo de las comparecencias, a la vez que ponían en cuestión la posibilidad de alcanzar los ingresos presupuestados nos "sorprendían" con numerosas críticas y propuestas en demanda de un incremento considerable del gasto.

Resulta sumamente ilustrativo, como un partido, que se postula como alternativa de gobierno y que de tener éxito debería gestionar seis meses el Presupuesto de 2011, como en cuestión de días puede pasar, sin pestañear siquiera, de postular una reducción de casi mil millones en el capítulo de ingresos a exigir un nivel de gasto de no menos de 200 millones superior al presupuestado.

La materialización de tan brillante planteamiento, consistente en hacer compatible una fortísima reducción de ingresos con un incremento más que notable del gasto y todo ello sin recurrir a incrementar la deuda, nos pareció a los pacientes oyentes bastante menos verosimil que si hubiera pretendido demostrarnos la cuadratura del círculo, máxime cuando las argumentaciones fueron generosamente aderezadas de afirmaciones tan rigurosas, con las que vanamente pretendieron dar a entender, en el sentido de que el gobierno de España y, faltaría más, el de Asturias son los causantes de la crisis financiera mundial.

Por el contrario no hubo sorpresas en el trámite de enmiendas parciales, ya que los populares, un año más, dejaron constancia en los contenidos de las 86 enmiendas presentadas, de cuales son sus posiciones políticas y como pretenden corregir "unas cuentas que más que la solución son una causa más de la crisis" , con iniciativas tales como suprimir todos los incrementos tributarios recogidos en los presupuestos de 2011, o “ ignorar la situación de la economía del país" presentando "las mismas enmiendas al texto articulado que todos los años" a la vez que pretender eliminar todas las "pequeñas modificaciones que tratan de lograr una gestión más eficaz y ágil del presupuesto" y para rematar proponer un catálogo de “proyectos para los que no hay demanda a cambio de suprimir otros necesarios”.

En definitiva, una muestra más del escaso rigor con que los populares abordan cuestiones parlamentarias tan importantes como el Proyecto de Ley de Presupuestos del Principado de Asturias, que debiera ser entendido como el elemento de planificación y control de las políticas públicas expresadas en términos económicos financieros y como la herramienta adecuada que promueve la participación, coordinación e integración en el conjunto económico de las diversas propuestas.
Propuestas e iniciativas que definidas en forma de programas se adscriben a cada centro de responsabilidad, con el objeto de favorecer la mejor ejecución y el adecuado control del proceso y cuyo desglose de gastos enunciamos a continuación:


PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 2011 (Datos en miles de euros).

SECCIÓN ......................... 2010 Inicial .............. 2011......... Var. %
PRES. y C. GOBIERNO ...................... 5.069 ................. 4.695............ -7,4%
JUNTA GENERAL ............................ 14.867..................13.942............ -6,2%
DEUDA ............................................ 165.000 .............. 212.700 ........... 28,9%
CLASES PASIVAS ..................................... 0,7 ....................... 0,7 .......... 0,0%
CONSEJO CONSULTIVO ................. 2.011 .....................1.797 ...........-10,6%
SINDICATURA CUENTAS ................ 5.837 ....................3.512 ...........-39,8%
PROCURADORA GENERAL ............. 4.073 ................... 2.293 ...........-43,7%
C. PRESIDENCIA ........................... 121.219.................104.864 ...........-13,5%
C. ECONOMÍA y HACIENDA ....... 142.541................... 87.725 ...........-38,5%
C. ADMINIST. PÚBLICAS ............ 214.994..................161.382 ..........-24,9%
C. CULTURA y TURISMO ............ 117.836................. 101.516 ...........-13,8%
C. EDUCACIÓN y CIENCIA ......... 873.492................ 825.483 ........... -5,5%
C. BIENESTAR SOCIAL................. 377.364................. 372.077 ........... -1,4%
C. M. AMBIENTE e INFR.............. 276.805................. 270.546........... -2,3%
C. M. RURAL y PESCA .................. 208.388................. 197.530 .......... -5,2%
C. INDUSTRIA y EMPLEO ............247.733................. 219.678 ...........-11,3%
C. SALUD y SERV. SANIT............1.635.722.............. 1.546.026 .......... -5,5%
GTOS. DIV. .CONSEJERIAS ............15.351..................... 7.727............-49,7%
TOTAL .............................. 4.428.303 ........ 4.133.494 ......... -6,7%

Las cifras expuestas considero que son suficientemente “explicativas” para percibir que las políticas del Gobierno de Asturias siguen teniendo, para este año 2011, un acentuado carácter social, alcanzando la dotación presupuestaria del gasto social la cifra de 2.819,5 millones de euros, lo que supone el 68,2% del Presupuesto y que ponen de manifiesto que la educación, la salud y el bienestar social, siguen siendo las prioridades de este gobierno socialista.

El Presupuesto, aunque disminuye globalmente un 6,7% respecto al inicial del 2010, mantiene un alto nivel de inversión, cifrando en 1070, 8 millones de euros la cuantia de la inversión del conjunto del Sector Público (Administración Pública, Organismos Autónomos y Sector Público Empresarial) lo que representa en el marco de la economía regional el 4,6% del P.I.B. estimado para 2011.

Cuentas razonables y, en la medida de que están fuertemente condicionadas por la rigidez de la estructura presupuestaria y por un contexto global de grave crisis económica, ( como decía en mi anterior post), “acordes con el momento en que vivimos, los recursos de que se dispone y de las necesidades de la sociedad asturiana” y que para su efectiva y eficaz ejecución requieren de tod@s nosotr@s, Administración y administrados, el mayor esfuerzo de colaboración, de modo y manera, que nos permita seguir avanzando en la mejora de la calidad de vida del conjunto de la ciudadanía.
Nota: Para ver otros post relacionados con el tema. Ir a Etiquetas y pinchar en Presupuestos de Asturias.