NO A RAJOY. SI AL GOBIERNO DEL CAMBIO

NO  A RAJOY.  SI AL GOBIERNO DEL CAMBIO.

Rajoy, el señor de los sobresueldos, por segunda vez, volvió a comprobar que su vana pretensión de ser investido presidente de gobierno de España recibía el rechazo de la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados que, en una democracia representativa como la nuestra, es tanto como decir de la mayoría del pueblo español.

El rechazo mayoritario a Rajoy en el Parlamento, en las redes sociales y en la calle, (no hay una sola encuesta en la que  no figure en la cola de las valoraciones políticas), significa también plantar cara a  los poderosos y las élites extractivas causantes de la crisis y de la creciente desigualdad  económica y social en nuestro país y que en función de sus intereses han presionado y presionan hasta lo indecible en favor de la continuidad de Rajoy, ampliamente secundados por cargos institucionales del PP y por “otros” de cuyo nombre no quiero acordarme.

Para ello, unos y “otros”, de manera más o menos explícita, han recurrido a toda clase de artimañas, desde llamadas a la responsabilidad a campañas del miedo, basadas en informaciones cínicas y torticeras, instrumentadas por poderosas empresas de comunicación a través de sus terminales mediáticas que, en algunos casos, no han dudado en degradar su credibilidad hasta la náusea, tratando  con ellas tanto de favorecer al señor de los sobresueldos como de torcer el brazo a Pedro Sánchez y al PSOE.

En ese mismo sentido, ahora, hay quienes tratan de presentar el NO como el causante del bloqueo del  funcionamiento institucional, cuando es una inequívoca señal de stop a una forma despótica y corrupta de gobernar y de imponer políticas antisociales y que a la vez favorece la posibilidad que las fuerzas políticas por el cambio, con el apoyo de la mayoría social, puedan optar por el camino de avanzar hacía una España social, justa, plural, federal y solidaria.

Un breve repaso a las posiciones expresadas por los portavoces en el debate parlamentario, muestra con claridad un manifiesto  rechazo a Rajoy y las políticas del PP y la necesidad de un profundo cambio en la regeneración democrática, el empleo y la economía, la agenda social, la política territorial y la Unión Europea, como ejes fundamentales sobre los que articular la sociedad española del siglo XXI.

Muy alejado de ese planteamiento, Rajoy se presentó al debate de investidura con el mensaje corporal de quien tiene una concepción absolutista del poder político, (me recuerda: “Estos son mis poderes. Dadme la mayoría absoluta y os daré una España grande” – Gil Robles), y que se ve obligado, por su papel de candidato, a cumplimentar el trámite de solicitar el voto de sus adversarios políticos, haciendo abstracción de que ello supone  la convalidación de sus políticas, incluso las más antisociales.

Su falta de empatía y carencia de espíritu proactivo hizo que desgranara un discurso aburrido y prepotente, más centrado en la crítica a Pedro Sánchez que en abrir opciones que pudieran dar lugar a atisbar la posibilidad de cambios en sus políticas, no tanto por la presunta bondad de las mismas como por que su estilo autoritario asigna un papel subalterno a los demás representantes políticos.

El trato a su socio Albert Rivera fue prueba de ello,  reduciendo su papel al de quien tiene que prestar necesariamente su aquiescencia a “un gobierno estable, duradero  y fuerte”, en función de no se sabe bien qué tipo de obligaciones pueda haber contraído. En definitiva, tras su intervención quedaron muy claras dos cuestiones, una: es imprescindible acabar con el desgobierno del PP y dos: Rajoy no está dispuesto a permitir ningún cambio que ponga en cuestión sus políticas.

Pedro Sánchez, desde el primer momento, centrando su discurso en lo sustancial de las políticas del PP y de sus graves problemas de corrupción  y sobre todo personalizándolo en Rajoy, mostró, a las claras y de forma contundente, las razones evidentes que hacen inviable que el PSOE pueda dar por acción o por omisión su apoyo a un gobierno del PP, porque de eso se trataba, no solo de favorecer la investidura de Rajoy sino de respaldar la acción de gobierno de quién no pone en cuestión,  ni menos rectifica en nada esencial, lo que han sido cuatro años de desgobierno del PP y de sus políticas económicas y antisociales.

Pablo Iglesias, crecido en su papel de antagonista de Rajoy, dibujó con plasticidad y algunos tintes pseudorrevolucionarios las profundas diferencias políticas, tanto en el fondo como en la forma, que separan a sus respectivos grupos parlamentarios, lo que no fue óbice para que en el curso del debate y sobre todo al final, ambos de buen grado y conveniencia, se otorgaran por anticipado representar los papeles de quienes presiden el gobierno y la oposición. Entre medias, se lanzaba un reto a Pedro Sánchez para que encabezase una alternativa de las fuerzas del cambio a la presidencia del gobierno,  subrayo lo de reto, por lo extemporáneo del momento, la reiteración y el tono, que parecían más propios de un desafío que de una propuesta constructiva destinada a coprotagonizar el profundo cambio que necesita la política y la sociedad española.

Albert Rivera, que con su pacto con el PP ya nos había adelantado una generosa entrega, dicho sea en el sentido más amplio de la expresión, volvió a mostrar su facilidad y la de su grupo parlamentario para plegarse a lo que sea necesario y conveniente, eso sí, siempre en consideración a un orden superior, sea el bien de España, la responsabilidad del Estado, etc. Así no dudó lo más mínimo en respaldar a Rajoy y recabar de los demás, especialmente a Pedro Sánchez, un gesto en similar sentido y a continuación espetar directamente a Rajoy, más o menos literalmente un demoledor “no es nada personal, pero no me fio de usted”. Si había alguna duda, esta quedaba despejada, pese a todo….. se debía votar a Rajoy,  

Superado el debate del chantaje, queda claro que el NO a Rajoy, es mucho más que una negativa rotunda a una forma de hacer política, es la oportunidad para abrir un escenario de diálogo entre las diversas fuerzas políticas y también en el seno de las mismas, sobran personalismos y apriorismos maximalistas y líneas rojas sobre cuestiones que su aplicación legal y práctica necesitan de un elevado grado de consenso social y político imposible de alcanzar en estos momentos y, también no nos engañemos a nosotros mismos, tampoco valen cambios cosméticos si en el fondo todo sigue igual.

Pedro Sánchez se ha ganado a pulso ser el dirigente político que puede y debe de tomar la iniciativa de dialogar y pactar con los demás, un potencial político que tiene que poner en valor, impulsado y respaldado por la confianza del conjunto del Partido, gestionando junto al resto de fuerzas políticas del cambio un proceso que tenga como objetivo elaborar una propuesta alternativa al PP en base a un programa y un gobierno de cambio y progresista.

Ni Pan Para Hoy

“Ni Pan Para Hoy”

La pasividad con la que Mariano Rajoy afronta el encargo de presentar su candidatura a la presidencia del gobierno,  dejando en manos de los “demás” la tarea de alcanzar los apoyos parlamentarios suficientes para dar sustento a sus pretensiones, muestra bien a las claras su falta de idoneidad para ser parte activa de un proyecto político cuyos principal objetivo sea el de sacar de la crisis al conjunto de la sociedad española.

Si a esa actitud añadimos su falta de liderazgo, que ha sido y es una realidad incontestable, (todas las encuestas lo  ponen de manifiesto), consecuencia lógica de sus cuatro años de desgobierno, ineficaz en lo económico (deuda, empleo, salarios, pensiones, etc.), demoledor del estado de bienestar (sanidad, educación, dependencia, desigualdad, etc.), represor de las libertades (ley mordaza, tasas judiciales, aborto, memoria histórica, etc.) y manifiestamente incapaz de atajar y mucho menos de resolver los problemas de corrupción que afectan gravemente a su propio partido, Ver El Plural

En cualquier análisis objetivo no sería difícil concluir que el Sr. Rajoy, por su actitud y aptitud, NO resulta “adecuado” para presidir el  gobierno de España, como reconoce  hasta Albert  Rivera , en su artículo de hoy, ver EL País, ni tampoco siquiera mínimamente aceptable para el resto de las fuerzas políticas,  pero también es preciso tener en cuenta que goza del respaldo de su partido, que ha obtenido el apoyo de la minoría mayoritaria de los electores y de una mayoría de los poderes económicos y de sus terminales mediáticas, que en defensa de sus intereses particulares, día a día, “machacan” a la ciudadanía sobre la necesidad de que esa persona si sea el presidente.

Nos encontramos por tanto ante una situación controvertida, en la que existe un amplísimo consenso político y social de que Rajoy no es la persona adecuada para la presidencia y pese a ello se insiste tanto por el PP como por parte de Ciudadanos, ahora en concreto condicionando su voto afirmativo a la investidura de Rajoy, al cumplimiento de seis   propuestas que parecen formuladas para obtener una respuesta del tipo si o si cuál es su respuesta afirmativa, Ver Blog el derecho y el revés y  que se adoban con el argumento de que la investidura de Rajoy desbloquearía la situación.

Resulta cuanto menos curioso que quien invoca a todas horas la Constitución Española, haga abstracción de ella para formular su propuesta, basta recordar su artículo 99.2 "El candidato propuesto conforme a lo previsto en el apartado anterior expondrá ante el Congreso de los Diputados el programa político del Gobierno que pretenda formar y solicitará la confianza de la Cámara".

Es decir, el Sr. Rivera, tan constitucionalista él, pretende darnos gato por liebre, afirmando que se trata sólo de elegir un presidente de gobierno, que eche a andar la legislatura y luego ya se verá y se debatirán las políticas a aplicar. No nos dejemos engañar, no gobierna el Congreso de los Diputados. La confianza del Congreso se otorga a un candidato/a en función del programa político que expone en materia presupuestaria, fiscal, empleo, sanidad, educación, bienestar social, justicia, pensiones, etc.

Lo que el PP, Ciudadanos, algunas vacas sagradas y los voceros mediáticos difunden a todo volumen como una política de estado, es lisa y llanamente una estrategia política para que Rajoy siga sentado placidamente en La Moncloa y en la que resulta imprescindible el apoyo por acción o por omisión del PSOE.

Así que, finalizada sin éxito la etapa de la “abstención técnica”, Ciudadanos,  lejos de pararse a reflexionar y en deslealtad  con sus compromisos electorales, se “reconvierte” en amanuense de los PPoderosos y en su viaje hacia la irrelevancia política, (de seguir por ese camino, lo comprobaremos en las elecciones gallegas y vascas), pretende forzar a Pedro Sánchez y al PSOE a ser su compañero de viaje para encubrir así su incoherencia  y paliar su creciente descrédito entre un sector del electorado ante el que se había presentado como un instrumento regenerador de la política y que quería  salvar a España  y que ahora se conforma con salvar a Rajoy y al PP.

Aventada la paja y yendo al grano de la cuestión, nos encontramos con que el previsible acuerdo PP y Cs no es  ni pan para hoy, sino un mutuo lavado de cara, que el PSOE con la oportuna presentación en el Congreso de una petición de Comisión de Investigación (Ver PSOE) ha puesto en evidencia y dejado al descubierto, que las verdaderas finalidades del acuerdo no son otras que alargar los plazos para seguir “machacando” al PSOE, entretenernos en espera de posibles nuevas expectativas tras las elecciones gallegas y vascas y en todo caso conformar un escenario en el que la ciudadanía sólo pueda visualizar la presidencia de Rajoy o unas terceras elecciones.

En definitiva, una situación compleja a la que se puede asistir formando parte del pelotón de la resignación o de manera activa buscando y consensuando, (entre todas las fuerzas del cambio y progresistas) una solución adecuada que tenga en cuenta la realidad económica, social, política y cultural  de nuestro país y las razonables demandas del conjunto de la ciudadanía, todo ello sin apriorismos de ningún tipo, o lo que es lo mismo, sin invocar prioritariamente a una eufemística responsabilidad de estado por el bien de España, en detrimento de la posibilidad de acuerdos en base a una profunda regeneración democrática y de potenciar los mecanismos niveladores del estado social, democrático y de derecho para corregir la creciente desigualdad que las políticas antisociales del PP han generado en el seno de la sociedad española.

Tras el Trampantojo Democrático

Tras el Trampantojo Democrático.

Llevo varios meses deambulando por la red, sea calle adoquinada o pantalla de ordenador, y cada dos por tres acabo situado ante un enorme trampantojo que decora una inmensa medianera, que lo mismo cierra la calle que ocupa la pantalla y por la que no hace muchos años transitaba libremente hacia el campo abierto, ese lugar en donde es posible otear, hasta donde es perceptible, la línea del horizonte.

Ahora, ya no me es posible hacerlo desde ese lugar, aunque es justo reconocer que en compensación se me ofrece  un primoroso mural de vivos colores, dicen que por la noche destacan aún más por los destellos de las luces de neón, que acentúan el realismo con que se describen todos los acontecimientos de la vida democrática española, fruto del incesante trabajo de  publicistas, académicos y políticos al servicio de los PPoderosos,

Por esa curiosidad que me acompaña desde la infancia, me encontré de pronto encaramado sobre la medianera y desde ese punto de vista pude contemplar una nueva perspectiva que mostraba como el fondo de aquel mural se proyectaba mucho más allá del muro-pantalla y las figuras antes estáticas surgían hacia mí de forma dinámica, prestando su voz a un relato que distaba mucho de la realidad publicada representada en el mural y que no me resisto a narrar a continuación, para aquell@s que tengan la paciencia de seguir la lectura hasta el final..

En España estamos asistiendo a un proceso de cambio político, que si bien en su sistema de democracia representativa se ha materializado con la celebración de dos elecciones generales en el plazo de seis meses y cuyos resultados electorales han generado una nueva representación parlamentaria más plural, fragmentada y compleja, estas no han ido acompañadas de una necesaria pedagogía política que, desde los diversos puntos de vista,  incorporase prioritariamente al debate político las necesidades sociales, la lucha contra la corrupción, las opciones de vida de los jóvenes y los mayores, la igualdad y la cultura, la pluralidad ideológica y territorial, el papel  de España en la UE y en el resto del mundo, etc.

Un proceso de cambio, que lejos de adaptarse, para dar respuesta a las nuevas realidades sociales, económicas y culturales del siglo XXI .se ha limitado, hasta la fecha, a reproducir  espectáculos de confrontación,  ahora con cuatro actores principales en vez de dos, en base a guiones que adolecen de un marco global que permita dar respuesta a las razonables demandas del conjunto de la ciudadanía, e incluso optar por el inmovilismo, como el caso del PP,, al mantener actitudes marcadamente reaccionarias como las amparadas por las leyes del aborto, mordaza, tasas judiciales, reforma laboral, reforma fiscal, etc.

Si a todo ello añadimos la carencia casi generalizada de una cultura de negociación y de pacto entre los diversos actores, que hiciera posible potenciar las coincidencias y desarrollarlas a la vez que  se pactan las discrepancias y a la que tampoco contribuyen la desconfianza mutua, ni  la existencia de una percepción negativa del consenso, motivada por la práctica política que hace mayor hincapié en subrayar los deméritos del adversario que  en exponer las propuestas y alternativas propias.

En resumen, no es difícil concluir que ante este panorama, es imprescindible abordar un profundo cambio de paradigma si se quiere afrontar de verdad un proyecto  común de progreso para el conjunto de la ciudadanía española y ese proyecto exige la construcción de un amplio respaldo social que pasa ineludiblemente por la regeneración democrática y el reconocimiento de las diferencias y que va mucho más allá de la mayoría aritmética parlamentaria.

Un cambio que, guste o no a los PPoderes económicos y sus terminales mediáticas, resulta inabordable desde las actuales propuestas que plantea el PP, hipotecado hasta la médula por la corrupción, con un concepto reduccionista de la política y de la sociedad y mucho menos liderado por un reaccionario indolente como el Sr. Rajoy.

Cuanto primero reconozcamos la realidad que se percibe tras el  trampantojo democrático, primero asentaremos las bases para construir una sociedad mejor para tod@s.

NO es NO. Por Higiene Democrática

NO es NO. Por Higiene Democrática.

Tras los resultados del 26-J, desde la “Brunete mediática”  y los acólitos de los PPoderosos  no dejan de arreciar llamadas a la responsabilidad política que, teniendo como aparentes destinatarios a Pedro Sánchez y la dirección del PSOE, van dirigidas realmente a crear entre los líderes de opinión y en la opinión pública, un caldo de cultivo favorable a que Rajoy acceda a la presidencia del gobierno de España.

Esta forma acrítica de promover al Sr. Rajoy concuerda con lo insustancial de su discurso político, pero se topa de bruces con la realidad política y social de nuestro país y que, desde un punto de vista objetivo, es necesario transformar en sentido positivo para el conjunto de la ciudadanía. Por ello, no es nada razonable esperar que, bajo la falsa apariencia de la estabilidad, la continuidad del Sr. Rajoy pueda suponer ni siquiera un mínimo avance en la dirección deseada, basta recordar de su largo mandato algunas de las Leyes y medidas adoptadas (Ley Mordaza, LOMCE, Reforma Laboral, Amnistía Fiscal, Tasas Judiciales, Recortes en Sanidad, Educación, Dependencia, etc.) y los hechos acaecidos (casos “Ana Mato”, “Soria”, “Cañete”, “Rato”, etc.) para entender, por qué un gobierno de progreso y el Sr. Rajoy son incompatibles.

En una sociedad que se dice democrática, NO es posible que cuando se debe de afrontar la investidura del presidente del gobierno, se haga abstracción que el único partido que lo propone está imputado explícitamente como tal partido en dos graves casos de corrupción, en uno: con presuntos delitos relacionados con su caja b  (Ver enlace- Noticias)  y en el otro: con los de daños informáticos y encubrimiento (Ver enlace elperiodico.com)  y con carácter general en más de 30 sumarios que afectan a más de 500 de sus cargos públicos.

No se trata de descalificar al PP como un partido corrupto y menos afirmar que todos sus políticos sean sospechosos de serlo, pero tampoco, bajo ningún concepto, “convalidar”  con nuestro apoyo, por acción o por omisión, la falta de medidas de regeneración democrática, claridad y transparencia, que siguen sin aplicarse, mientras los casos se acumulan en los juzgados y la corrupción es algo más que puntual en el PP y afecta a la credibilidad del Sr. Rajoy.

Por higiene democrática y otras muchas razones que harían interminable este post, entiendo que el PSOE debe de decir NO al Sr. Rajoy y al Partido Popular, con independencia de los apoyos que pueda obtener de otros partidos. Es un ejercicio imprescindible de coherencia con nuestras convicciones e ideas socialistas, de lealtad al Partido y a toda la militancia, de credibilidad ante los millones de personas que han depositado con su voto la confianza en el PSOE y de responsabilidad política ante el conjunto de la ciudadanía.

NO nos defraudemos a nosotros mismos.

NO es NO

APUNTES SOBRE EL DEBATE

APUNTES SOBRE EL DEBATE

El Pleno del Congreso de los Diputados, tras un intenso  debate, ha procedido  a la votación de la candidatura de Pedro Sánchez a la presidencia del gobierno, que ha sido rechazada  al obtener  130 votos a favor, 219 en contra y 1 abstención.

Después de varias horas siguiendo el debate ante la pantalla del televisor y tras acabar la votación, no me resisto a “pasar a limpio” mis notas y en este blog personal  ”colgarlas” como apuntes, sin más pretensión que la de ponerlos negro sobre blanco y en común con quienes les pudiera interesar y abiertos como es lógico al contraste de pareceres.

El Pleno que había comenzado con la sesión celebrada la tarde del día anterior, 1 de Marzo, y en el que Pedro Sánchez, candidato a la presidencia del gobierno de España, había desgranado en una larga y prolija intervención el contenido del Acuerdo del PSOE con Ciudadanos, que pese al amplio respaldo que obtuvo en la consulta entre la afiliación y por parte del Comité Federal del PSOE, desde una perspectiva socialista dejaba al descubierto la insuficiencia de sus contenidos para conseguir de forma expresa el apoyo de otros partidos de izquierda.

Así que, en la sesión del día de hoy, como era previsible, se produjo un debate intenso, vivo y plural respondiendo a las posiciones contrapuestas de las diversas fuerzas parlamentarias y también a las actitudes personales, en algún caso teatral, de sus portavoces que han articulado sus discursos en base a tres referencias, el rechazo a las políticas del PP y especialmente al inmovilismo de  Mariano Rajoy; la defensa del Acuerdo PSOE –Cs por parte de Pedro Sánchez y Albert Rivera, como base de partida de un gobierno reformista, que pretenden ampliar sus apoyos por la izquierda y la derecha y la oferta de un gobierno de izquierdas sostenido en exclusiva por partidos de izquierda, poniendo en cuestión el acuerdo alcanzado.

Pedro Sánchez, sin el piloto automático del día anterior y mostrando su voluntad de diálogo y de empatía a la búsqueda de consensos en base al Acuerdo ya alcanzado y delimitando también con claridad el perímetro de los mismos. Así, ha puesto de manifiesto, poniendo pie en la pared, su rechazo a cualquier tipo de acuerdo con el PP, derechas  regionalistas e izquierdas independistas, a la vez que, en un buen ejercicio de pedagogía política, tendía puentes al resto de fuerzas políticas, incorporando propuestas muy estimables que van bastante “más allá” del Acuerdo, tanto desde el punto de vista cuantitativo como cualitativo, aunque es preciso reconocer que, principalmente en los aspectos laborales y fiscales, las diferencias con las pretensiones de los otros partidos de izquierda siguen siendo evidentes.

Mariano Rajoy, instalado en su inmovilismo y poniendo en evidencia su incapacidad para afrontar el reto reformista que demanda la sociedad, ha despertado para el debate esgrimiendo en tono molesto y cáustico un discurso con dos únicos ingredientes: justificar su gestión y menospreciar la iniciativa de Pedro Sánchez , lo que ha propiciado que un oportuno Albert Rivera pase de tantear, hasta ahora, un “apoyo pasivo” de Rajoy al Acuerdo a plantear una “opa hostil” a su liderazgo en el PP y por extensión entre los votantes de derechas..

Podemos ha mostrado una posición poliédrica en la que l@s portavoces de las Confluencias han puesto el acento, de forma mesurada, tanto en demandar del candidato un giro inequívoco hacia la izquierda como en cuestiones territoriales en coincidencia con sus propias posiciones, y todo ello, pese a que Pablo M. Iglesias les había precedido en el uso de la palabra, con una intervención,  que por su tono desabrido y forma provocadora, ha abierto una profunda zanja, allí donde Pedro Sánchez estaba tendiendo puentes.

Si lo que pretendía Pablo Iglesias, con esa desafortunada alocución, muy útil para centrar la atención mediática en su persona y encandilar a los adeptos, era desactivar el Acuerdo para propiciar otro nuevo o abrir brecha en las posiciones del electorado o de la militancia socialista, el efecto conseguido ha sido el contrario y desde luego de una gran torpeza, ya que entra en plena contradicción con su posterior mensaje de estar dispuesto a formar parte de un gobierno de izquierda presidido por Pedro Sánchez.

Alberto Garzón, como portavoz de IU-UP ha reiterado su no a la investidura de Pedro Sánchez mientras se opte por un Acuerdo a derecha y a izquierda, ya que en ese caso “no se modifican las estructuras de poder” y así es imposible modificar el modelo productivo. En buen tono defendió la necesidad de una socialdemocracia comprometida con los postulados clásicos y opuesta al liberalismo de Ciudadanos y el PP. Un discurso serio y riguroso que arruina, en la práctica, con su seguidismo de las posiciones de Podemos.

En definitiva, el debate ha finalizado con la votación ya reseñada y mostrando una situación, básicamente, muy similar a la inicial, con tres posiciones contrapuestas:

-       El PP aislado y preso de su inmovilismo, esperando que la situación se pudra y que tras el fracaso de otros, se convoquen nuevas elecciones y/o se agudice la crisis de tal forma que, aunque sea como un mal menor, pueda reaparecer como alternativa, con o sin Rajoy, y en este caso propiciar un acuerdo con Ciudadanos

-       Pedro Sánchez, llevando y liderando la iniciativa política y tratando de ampliar el respaldo parlamentario a su propuesta de formar un gobierno reformista y de cambio, para lo que es imprescindible contar con el apoyo activo o pasivo del nacionalismo moderado y los partidos de la izquierda, eso sí, sin enajenarse el apoyo de Ciudadanos.

-       El resto de las fuerzas de izquierda, demandando a Pedro Sánchez y al PSOE la formación de un gobierno de izquierda, pero condicionado a la exclusión de Ciudadanos, e incluso por parte de Podemos a que ese gobierno sea necesariamente de coalición, condición previa que tras lo sucedido en el debate se hace más difícil  de aceptar. 

Esta pluralidad de posiciones responde tanto a la mayor fragmentación del  arco parlamentario como a la competición que las diversas, (nuevas y clásicas), fuerzas parlamentarias han establecido por tratar de ocupar  la representación de un mismo espectro electoral, lo que genera dificultades añadidas, donde en otras circunstancias, por la similitud de los planteamientos, sería más fácil conciliar posiciones.

En consecuencia las controversias no se reducen a la diferencia de los contenidos de las propuestas, que también, sino a reclamar para si, la “paternidad o maternidad” de esas propuestas y así poder presentarse ante su electorado, en un escenario cada vez más mediático, como un conseguidor eficaz de sus reivindicaciones.

De ahí que, la mayoría de las intervenciones y de los posicionamientos que hemos visto y veremos en los próximos días, también y en consecuencia, han de analizarse en buena medida en clave de pre-campaña y no solamente orientados a propiciar o no con éxito la candidatura de Pedro Sánchez a la presidencia de gobierno.

          Por tanto, compatible con la necesaria discreción,  resulta imprescindible recabar de todos los actores un ejercicio de transparencia que permita a la ciudadanía, percibir sin ningún género de dudas, quienes, como Pedro Sánchez y el PSOE, están asumiendo la responsabilidad política de implicarse en la formación de un gobierno y quienes, con toda legitimidad democrática, hacen todo lo posible por frustrarla.

          Una primera resultante la veremos en breve, tanto si se solventa con la presidencia de Pedro Sánchez como si se vuelve a la casilla de salida.

PACTO DE IZQUIERDA Y DE PROGRESO POR EL FUTURO DE ASTURIAS.

El pasado 25 de Marzo de nuevo se celebraron Elecciones Autonómicas en Asturias. Elecciones anticipadas (solo habían transcurrido nueve meses desde las anteriores), como consecuencia del profundo fracaso de las fuerzas políticas de la derecha, Foro Asturias y Partido Popular, que pese a la cómoda mayoría absoluta, 26 de los 45 diputados/as, obtenida en las Elecciones de 2011, fueron incapaces de apartar sus enfrentamientos personales y superar sus diferencias tribales, tanto para formar o respaldar la acción de gobierno como para consensuar los Presupuestos Autonómicos para 2012, llevando a la Comunidad Asturiana a una situación, absolutamente intolerable, de desgobierno y de inacción en sus políticas públicas.

Las consecuencias de tanta ineptitud e incoherencia en la práctica política y en la acción de gobierno, máxime en tiempos de incertidumbre y de grave crisis económica como la que padecemos ha generado en el contexto político regional, (los resultados electorales muestran con claridad, sobre todo para quienes no usen anteojeras), una creciente y ciertamente preocupante desafección de la ciudadanía asturiana por la política, los datos son suficientemente elocuentes, la abstención alcanzó el 44%, los votos nulos y en blanco superan el 2% y el primer partido que no obtiene representación parlamentaria es Escaños en Blanco.

Por otro lado, si se centra el análisis en las opciones del 56% de la ciudadanía que si ejerce su derecho al voto, lo más significativo de resaltar es el fuerte varapalo electoral que sufre Foro Asturias, (el partido del Presidente, Francisco Álvarez Cascos que convoca las elecciones), que ve reducida su representación de 16 a 12 diputados, el PP, (pese al desfile de apoyo de sus ministros/as y los cambios en sus listas) se queda como estaba, 10 diputados/as. Mientras que, por el contrario y a la vez, se fortalecen las posiciones de izquierda. El PSOE crece de 15 a 17 diputados/as y es, claramente, la fuerza política más votada en las tres circunscripciones, IU pasa de 4 a 5 diputados/as y gana apoyo ciudadano y se amplía el abanico parlamentario con la incorporación de un diputado de UPYD.

En resumen, claro retroceso de las derechas, FAC y PP, que pierden apoyo ciudadano y electoral y al pasar de 26 a 22 diputados/as también la mayoría parlamentaria; avance de la izquierda, PSOE e IU, que ganan apoyo parlamentario al pasar de 19 a 22 diputados/as, y la entrada de UPYD en la Junta General del Principado de Asturias, que con un diputado, aunque pueda parecer extraño, se convierte en la fuerza política que puede decidir el Gobierno de Asturias.

Proclamados ya los resultados electorales, queda pendiente un recurso de Foro Asturias sobre el voto de los residentes en el exterior que pudiera modificar el resultado, otorgando un diputado más a Foro en detrimento del PSOE, resulta llamativo observar como para la formación del nuevo Gobierno de Asturias, al pacto ya firme del PSOE-IU (22 diputados), 23 es la mayoría absoluta, el Sr. Álvarez Cascos, presidente en funciones, desarrolla una claudicante relación (que olvida todo el catalogo de epítetos despectivos con los que se refería a los dirigentes regionales del PP), activa y fluida, ahora sí, tanto a nivel regional como nacional, con el Partido Popular con el objetivo de alcanzar cualquier tipo de acuerdo, al que necesariamente debiera incorporarse UPYD, que le permita seguir manteniéndose al frente del Gobierno de Asturias.

No resulta de recibo, en una sociedad democrática y representativa, que quien ante su incapacidad política para alcanzar acuerdos con otras fuerzas políticas, recurra de forma extraordinaria al parecer y la opinión de la ciudadanía convocando nuevas elecciones en busca de un mayor apoyo y luego, ante el resultado adverso a sus intereses, haga caso omiso de la voluntad expresada en las urnas y siga pretendiendo, mediante toda clase de componendas, mantenerse en el poder.

En ese sentido, frente a quienes no tienen empacho en querer reducir la práctica política a una mera operación aritmética parlamentaria, susceptible de ser, en todo momento, acomodada a las ambiciones y servidumbres del poder, que bien se ve, dan para mucho, conviene no olvidar que también existe la POLÍTICA con mayúsculas, donde el respeto por la voluntad democrática y el compromiso con la ciudadanía debe de dar, y de hecho lo da en la mayoría de los casos, para mucho más y en ese sentido, cabe confiar en quienes tienen que tomar las decisiones, lo harán en consecuencia con esos valores, ya que de no hacerlo también se estarían defraudando a ellos mismos.

Por todo ello, la sociedad asturiana y sus representantes democráticamente elegidos se encuentran, en un momento crucial para su futuro, ante dos opciones bien diferenciadas: una, la del gobierno de izquierdas, coherente, estable y de progreso social y económico para Asturias, otra, el desgobierno de las derechas enzarzadas en sus peleas cainitas, la parálisis en la acción de gobierno, la incoherencia política y el retroceso en las políticas sociales. En definitiva, un dilema fácil de resolver si se anteponen los intereses y el bienestar general por encima de los intereses personales.

Un pacto de izquierdas y de progreso en Asturias para impulsar las políticas de creación de empleo, el fortalecimiento de la cohesión social y del Estado de Bienestar y la implantación de un desarrollo territorial equilibrado y medioambientalmente sostenible. Un gobierno que abra la puerta a la esperanza de un futuro mejor para el conjunto de la sociedad asturiana.

ASTURIAS. Presupuestos 2011. Cuentas razonables frente a la cuadratura del círculo.

Al hilo de la controversia mediática sobre las cuentas autonómicas, retomo, con este nuevo post, el análisis sobre los Presupuestos del Principado de Asturias de 2011, ya aprobados, el pasado 28 de Diciembre, con los votos favorables del PSOE e IU y los votos en contra del PP y el Grupo Mixto.

Enlazo una cuestión con la otra, por que pienso que resulta obligado resaltar que en esta tramitación parlamentaria, el PP nos ha obsequiado con una de las más delirantes posiciones que le recuerdo en la Junta General del Principado, ya que si bien sus criticas iniciales se articularon en torno a la excesiva cuantía de las cifras presupuestarias y en consecuencia a la imprescindible reducción de ingresos (menos impuestos y deuda) y gastos (reducción del sector público, personal, etc), mudaron radicalmente de parecer, para en el desarrollo de las comparecencias, a la vez que ponían en cuestión la posibilidad de alcanzar los ingresos presupuestados nos "sorprendían" con numerosas críticas y propuestas en demanda de un incremento considerable del gasto.

Resulta sumamente ilustrativo, como un partido, que se postula como alternativa de gobierno y que de tener éxito debería gestionar seis meses el Presupuesto de 2011, como en cuestión de días puede pasar, sin pestañear siquiera, de postular una reducción de casi mil millones en el capítulo de ingresos a exigir un nivel de gasto de no menos de 200 millones superior al presupuestado.

La materialización de tan brillante planteamiento, consistente en hacer compatible una fortísima reducción de ingresos con un incremento más que notable del gasto y todo ello sin recurrir a incrementar la deuda, nos pareció a los pacientes oyentes bastante menos verosimil que si hubiera pretendido demostrarnos la cuadratura del círculo, máxime cuando las argumentaciones fueron generosamente aderezadas de afirmaciones tan rigurosas, con las que vanamente pretendieron dar a entender, en el sentido de que el gobierno de España y, faltaría más, el de Asturias son los causantes de la crisis financiera mundial.

Por el contrario no hubo sorpresas en el trámite de enmiendas parciales, ya que los populares, un año más, dejaron constancia en los contenidos de las 86 enmiendas presentadas, de cuales son sus posiciones políticas y como pretenden corregir "unas cuentas que más que la solución son una causa más de la crisis" , con iniciativas tales como suprimir todos los incrementos tributarios recogidos en los presupuestos de 2011, o “ ignorar la situación de la economía del país" presentando "las mismas enmiendas al texto articulado que todos los años" a la vez que pretender eliminar todas las "pequeñas modificaciones que tratan de lograr una gestión más eficaz y ágil del presupuesto" y para rematar proponer un catálogo de “proyectos para los que no hay demanda a cambio de suprimir otros necesarios”.

En definitiva, una muestra más del escaso rigor con que los populares abordan cuestiones parlamentarias tan importantes como el Proyecto de Ley de Presupuestos del Principado de Asturias, que debiera ser entendido como el elemento de planificación y control de las políticas públicas expresadas en términos económicos financieros y como la herramienta adecuada que promueve la participación, coordinación e integración en el conjunto económico de las diversas propuestas.

Propuestas e iniciativas que definidas en forma de programas se adscriben a cada centro de responsabilidad, con el objeto de favorecer la mejor ejecución y el adecuado control del proceso y cuyo desglose de gastos enunciamos a continuación:


PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 2011 (Datos en miles de euros).

SECCIÓN ......................... 2010 Inicial .............. 2011......... Var. %
PRES. y C. GOBIERNO ...................... 5.069 ................. 4.695............ -7,4%
JUNTA GENERAL ............................ 14.867..................13.942............ -6,2%
DEUDA ............................................ 165.000 .............. 212.700 ........... 28,9%
CLASES PASIVAS ..................................... 0,7 ....................... 0,7 .......... 0,0%
CONSEJO CONSULTIVO ................. 2.011 .....................1.797 ...........-10,6%
SINDICATURA CUENTAS ................ 5.837 ....................3.512 ...........-39,8%
PROCURADORA GENERAL ............. 4.073 ................... 2.293 ...........-43,7%
C. PRESIDENCIA ........................... 121.219.................104.864 ...........-13,5%
C. ECONOMÍA y HACIENDA ....... 142.541................... 87.725 ...........-38,5%
C. ADMINIST. PÚBLICAS ............ 214.994..................161.382 ..........-24,9%
C. CULTURA y TURISMO ............ 117.836................. 101.516 ...........-13,8%
C. EDUCACIÓN y CIENCIA ......... 873.492................ 825.483 ........... -5,5%
C. BIENESTAR SOCIAL................. 377.364................. 372.077 ........... -1,4%
C. M. AMBIENTE e INFR.............. 276.805................. 270.546........... -2,3%
C. M. RURAL y PESCA .................. 208.388................. 197.530 .......... -5,2%
C. INDUSTRIA y EMPLEO ............247.733................. 219.678 ...........-11,3%
C. SALUD y SERV. SANIT............1.635.722.............. 1.546.026 .......... -5,5%
GTOS. DIV. .CONSEJERIAS ............15.351..................... 7.727............-49,7%
TOTAL .............................. 4.428.303 ........ 4.133.494 ......... -6,7%

Las cifras expuestas considero que son suficientemente “explicativas” para percibir que las políticas del Gobierno de Asturias siguen teniendo, para este año 2011, un acentuado carácter social, alcanzando la dotación presupuestaria del gasto social la cifra de 2.819,5 millones de euros, lo que supone el 68,2% del Presupuesto y que ponen de manifiesto que la educación, la salud y el bienestar social, siguen siendo las prioridades de este gobierno socialista.

El Presupuesto, aunque disminuye globalmente un 6,7% respecto al inicial del 2010, mantiene un alto nivel de inversión, cifrando en 1070, 8 millones de euros la cuantia de la inversión del conjunto del Sector Público (Administración Pública, Organismos Autónomos y Sector Público Empresarial) lo que representa en el marco de la economía regional el 4,6% del P.I.B. estimado para 2011.

Cuentas razonables y, en la medida de que están fuertemente condicionadas por la rigidez de la estructura presupuestaria y por un contexto global de grave crisis económica, ( como decía en mi anterior post), “acordes con el momento en que vivimos, los recursos de que se dispone y de las necesidades de la sociedad asturiana” y que para su efectiva y eficaz ejecución requieren de tod@s nosotr@s, Administración y administrados, el mayor esfuerzo de colaboración, de modo y manera, que nos permita seguir avanzando en la mejora de la calidad de vida del conjunto de la ciudadanía.

Nota: Para ver otros post relacionados con el tema. Ir a Etiquetas y pinchar en Presupuestos de Asturias.

ASTURIAS. Proyecto de Presupuestos 2011.

Con la presentación por el Gobierno de Asturias, del Proyecto de Ley de Presupuestos 2011, ante la Junta General del Principado de Asturias, se inicia el intenso trámite parlamentario que, tras numerosas comparecencias, debates y votaciones, previsiblemente culminará con su aprobación, el día 28 de Diciembre, de lo que entonces resultará ser la expresión económica cuantificada de las políticas que el Gobierno ha de realizar a lo largo del próximo año.

En el contexto generalizado de grave crisis económica en que nos encontramos, el Gobierno mantiene en este Proyecto de Ley, las principales líneas estratégicas de anteriores Presupuestos, como son: el mantenimiento de la prestación y la calidad de los servicios públicos, el fomento de la actividad económica y el empleo, priorizando las inversiones ligadas a proyectos estratégicos, (que han hecho posible que durante los últimos años, Asturias, experimentase importantes tasas de crecimiento y de convergencia con las economías más avanzadas), a la vez que, intensifica las medidas de austeridad y de mejora de la eficiencia del gasto público, e incorpora un conjunto de nuevas medidas que contribuyen a garantizar el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria acordados en el Consejo de Política Fiscal y Financiera.

Las magnitudes presupuestarias ponen de manifiesto que nos encontramos ante unos Presupuestos sólidos basados en una razonable previsión de ingresos, (el Presupuesto Consolidado alcanza los 4.360 millones de euros), eminentemente sociales (el gasto social se eleva a 2.819,5 millones de euros, el 68,2% del presupuesto total), con un elevado nivel inversor ( 1070 millones de euros, en el conjunto de la Administración Pública, Organismos Autónomos y Sector Público Empresarial), y razonablemente sostenibles a medio plazo,(el ahorro corriente de la Administración en el año 2011 es de 32 millones de euros y la deuda nueva que se genera asciende a 303 millones de euros).

INGRESOS.
Si analizamos, como en los post de años anteriores, el Presupuesto de la Administración del Principado de Asturias, los ingresos, (ver cuadro adjunto), ascienden a 4.133 millones de euros, un 6,7% menos que el de 2010.
Las partidas correspondientes a los Ingresos No Financieros alcanzan los 3703, 9 millones, un 2,2% menos que los previstos en el Presupuesto Inicial de 2010.
Aunque es generalizada la caída de los ingresos tributarios, las partidas correspondientes del Presupuesto 2011 se incrementan respecto de los de 2010, en la medida que el nuevo sistema de financiación cede a las Comunidades Autónomas un mayor porcentaje de los impuestos, (IRPF pasa del 33% al 50%, IVA del 35% al 50% y los Impuestos Especiales del 40 al 58%).
Las Transferencias sufren sendos recortes debido a la disminución de los Fondos Europeos y del Fondo de Compensación Interterritorial, motivados por los avances realizados por Asturias respecto al proceso de convergencia con los territorios más avanzados de España y con Europa.
Así mismo, la reducción en un 7,9% del techo de gasto del Estado repercute también sobre las transferencias que reciben las CC.AA.
El sustancial incremento en la Enajenación de Inversiones está motivado por la puesta en venta, por parte de VIPASA, de viviendas sociales por un importe de 102 millones de euros. Se pretende con ello, facilitar el acceso a la propiedad de la vivienda a las familias que la tienen alquilada y a la vez aumentar la capacidad inversora del Presupuesto.

Los Ingresos Financieros ascienden a 429,5 millones de euros, un 32,9% menos que los contenidos en el presupuesto inicial para 2010.
Los ingresos derivados de la variación de Activos Financieros asciende a 6,5 millones de euros.
Los Pasivos Financieros se elevan a 423 millones de euros, de los cuales: 303 millones de euros se corresponden a deuda nueva y 120 millones de euros a la amortización de la ya existente..

GASTOS.
El total de Gastos de la Administración del Principado de Asturias asciende, para ser más precisos, a 4.133,494 millones de euros, (ver cuadro adjunto).

Son de resaltar la rebaja del 7% (54,488 millones de euros) en el capítulo de Personal, principalmente como consecuencia de la disminución, a mediados del pasado año, del 5% de las retribuciones de l@s empleados públicos.
La disminución de las Transferencias Corrientes por valor de más de 119 millones de euros y del Total de las Operaciones de Capital por importe de más de 113 millones de euros contribuyen fundamentalmente a esa reducción del 6,7% sobre el Presupuesto del año 2010.

Si se analiza el Proyecto de Presupuesto desde la óptica del Gasto por Secciones, se ve con claridad que la orientación socialista de la política del Gobierno ha hecho posible el que se articulen como ejes prioritarios de su acción política el mantenimiento de las prestaciones y de la calidad de los servicios públicos, destinando en consecuencia a Gasto Social una dotación de 2.819,5 millones de euros, un 68,2% sobre el total del Presupuesto.

Así a la mejora de la educación, uno de los pilares básicos de nuestra sociedad, se destinan 643,5 millones de euros para la educación no universitaria y 143,8 a la Universidad.
El compromiso socialista con la financiación de una sanidad pública y de calidad al servicio de la sociedad asturiana, se visualiza en el Presupuesto 2011, con una dotación de 1.581,2 millones de euros, lo que supone el 38,2% del presupuesto total.
En Bienestar Social, el Gobierno mantiene su compromiso con la mejora del bienestar social de los asturianos y da un nuevo impulso al desarrollo de la Ley de Dependencia, teniendo previsto incorporar a más de 7.000 nuevos beneficiarios en 2011. La dotación económica, incluyendo el ERA, asciende a 342,6 millones de Euros.

Aunque volveré más adelante a analizar en profundidad y de paso comentar más amplia y detalladamente aquellas materias en las que soy portavoz del grupo socialista y otras más, que considere interesante difundir, tras este somero repaso presupuestario, no me resulta aventurado afirmar que nos encontramos ante un Proyecto de Presupuestos acorde con el momento en que vivimos, los recursos de que se dispone y de las necesidades de la sociedad asturiana.

Un bolígrafo para cargar las tintas.

Aunque el debate parlamentario es un proceso argumentativo que pretende resolver, por medio de razones, una controversia política, lo cierto es que, en muchas ocasiones, se resuelve sólo en función de la aritmética parlamentaria.

De ahí que en la Junta General del Principado, al PP no le resulte de mayor interés la práctica del arte de la discusión, de la oposición dialogada y del razonamiento en la búsqueda de “la verdad” sobre un determinado asunto y haya optado por transformar el debate político en un mero ejercicio de palabrería.

Practica una estrategia política basada en ofrecer una noticia de impacto, que llene los titulares de los medios de comunicación y en la que poco o nada importan las formas, el fondo, dónde está la razón o quién la tiene y cuyo eje argumental favorece el descrédito de la política y de todas las personas que participamos en ella.

Ejemplo, de lo que digo, son las disparatadas declaraciones de la portavoz del PP en materia de emigración, la cuál pese a disponer de la detallada información facilitada por la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, arremete contra sus responsables, con tanta falta de rigor como de argumentos.

Habla la señora diputada y pone como ejemplo del supuesto despilfarro, “un bolígrafo de 580€”, cuando la realidad, tal y como consta en la factura que se le remitió, se trata de una compra de 500 bolígrafos, por un importe unitario de un euro (sí, un euro) que, sumado el IVA, da un total de 580 €, adquiridos, en 2008, como regalo institucional, con motivo de la celebración del centenario del Centro Asturiano de Santa Fé y el 75 aniversario del Centro Asturiano de Paraná.

Por tanto, no se trata de un lujoso bolígrafo, se trata de quinientos sencillos instrumentos de escritura que, como valor añadido, llevaban serigrafiados el escudo de Asturias, un modesto símbolo de nuestra tierra que llenó de alegría a centenares de emigrantes asturianos en Argentina. ¿Se puede considerar esto un despilfarro?. Rotundamente, No.

Por si esto fuera poco, no duda en calificar de “burla a los ciudadanos” los gastos realizados por los altos cargos de emigración. Así, por poner otro ejemplo, censura el gasto de viajes por importe de 18.758 euros de la consejera de la Presidencia.

Olvida la Sra. Diputada que, la emigración asturiana tiene todo el derecho a participar en la vida social y política de Asturias y ser atendida en sus razonables demandas, entre las que figuran tener contacto con su Gobierno. Dicho lo cual, que es lo más importante, tampoco “repara” que desde el Septiembre de 2008 a Septiembre de 2009, ambos inclusive, son trece meses y no nueve, (como afirma), ni que los motivos de los viajes se ciñen en exclusiva a la materia objeto de la crítica (emigración) sino que corresponden al desarrollo de la gestión de la Consejería en materia de Igualdad, Justicia, Seguridad, Conferencias Sectoriales, Emergencias, actos de representación institucional, etc.

Valora con calificativos despectivos y argumentos falaces la gestión de la política de personal de la Consejería, por el hecho de que una persona concreta ha tenido sucesivas responsabilidades en diversas áreas y lo hace seguramente, en base a una muy elevada autoestima, ya que de lo contrario, no parece razonable negar la capacidad a esa persona, cuando ella misma, ostenta a la vez, la responsabilidad de las portavocías del Partido Popular en ambas materias (seguridad y emigración).

Ante estas actitudes, que ya no son hechos puntuales ni pueden calificarse de un mero exceso verbal, cabe preguntarse ¿Por qué viene ocurriendo todo esto?. Pienso que, lamentablemente, se corresponde a un afán competitivo por ganar espacio en los medios de comunicación, gracias a titulares sensacionalistas.

Parece que no importa hacerlo, aunque se haga a costa del descrédito, no de una persona en particular, que también, si no de la Política en general, a costa de la verdad, a costa de lo que sea, desterrando así de la práctica política del Partido Popular, cualquier afán colaborativo basado en una oposición rigurosa, en una crítica constructiva o en la elaboración de propuestas alternativas.

Para finalizar, un solo deseo que, cuando dentro de unos días se reanuden los debates en el Parlamento, esa institución que otorga un lugar preferencial a la palabra, todas y todos hagamos lo posible por modificar actitudes, para que prevalezca y se fomente el debate, con altura de miras, con claridad de propósitos y con argumentos de razón. La sociedad asturiana no se merece menos.

(Publicado en el diario El Comercio. 28- Enero - 2010).

Europa. Una Tarea de Tod@s

Prácticamente finalizada la campaña electoral de las elecciones al Parlamento Europeo, y tras tener la oportunidad de asistir personalmente a numerosos actos del PSOE en Asturias y seguir, intensa y detalladamente, a través de los medios de comunicación e internet, muchas de las intervenciones de los líderes de las fuerzas políticas más relevantes, tengo la sensación de que está campaña ha estado orientada a otros objetivos muy alejados de la política europea, ya que la mayoría de sus protagonistas apenas han hablado de Europa e incluso ni tan siquiera de POLÍTICA, así con mayúsculas.

Así, nos han obsequiado, de manera machacona, con una serie de monólogos sucesivos, plagados de toda clase de reproches y descalificaciones que no tienen más base argumental que el “y tú más”, tarea en la que se mostrando especialmente activos los “oradores” del PP y otros partidos que parece no acaban de encontrar su “nuevo papel” en la oposición.

Unos y otros, han renunciando a exponer sus ideas europeístas (en caso de que las tengan) y se han dedicado a lo largo de la campaña a otros menesteres cuyos principales objetivos, si no únicos, han consistido en intentar el desgaste del adversario (gobierno central y autonómico – si procede) y al estímulo de la abstención (“ ya que son todos iguales”) a costa incluso del descrédito de la política.

Buenas muestras de ello han sido “el debate” protagonizado por los cabezas de lista del PSOE y del PP en Antena 3, en donde el Sr. Oreja no tuvo ningún empacho en encajar en el apartado de Políticas Sociales sus reproches sobre el GAL. Ahora bien, si lo comparamos con su esperpéntica comparación de la pederastia (un delito) con la interrupción del embarazo (un derecho), casi no habría nada que objetar respecto a “sus particulares ideas” sobre las Políticas Sociales.

Me llama también la atención que otro de los objetivos del PP sea que las acciones “presuntamente delictivas”, por las que están imputados dirigentes de ese partido en las Comunidades Valencianas y Madrileñas, se pretendan “convalidar” mediante un mayor o menor apoyo electoral a este Partido, una idea deleznable en democracia, máxime cuando los imputados no forman parte del cartel electoral .

En ese sentido, el Sr. Mariano Rajoy con sus intervenciones, en las que ha presentado al Sr. Camps como el más honorable de los ciudadanos valencianos, españoles, ¿europeos también? y mostrado su apoyo explícito al Sr. Fabra, no ha hecho otra cosa que contribuir al descrédito de la política. Por que él, es perfecto conocedor que uno y otro, con independencia de las decisiones que se tomen en el ámbito judicial, tienen un comportamiento público incompatible con la ética que debe guiar las acciones de un dirigente político democrático.

Por el contrario mucha gente, como el que suscribe, es de la opinión que lo importante es la construcción de la Unión Europea y que en consecuencia la ciudadanía española se juega mucho. Por que al igual que los ciudadanos y ciudadanas de los veintisiete estados miembros de la UE que han suprimido sus fronteras, integrado sus mercados y unificado (una mayoría) su moneda, vamos a decidir de forma Voluntaria y Democrática, el día 7 de Junio, el modelo económico, social y medioambiental que deseamos para este espacio público europeo que estamos construyendo.

Voluntaria, por que las instituciones nacionales están llevando a cabo continuas cesiones de soberanía hacia las instituciones europeas, hasta el extremo de que, por ejemplo, casi el 80% de la legislación que se aplica en España emana de las instituciones europeas y siete de cada diez de esas normas requieren el visto bueno del Parlamento Europeo. Un Parlamento, que ha ido ganando poder en las ultimas legislaturas y seguirá haciéndolo si el Tratado de Lisboa entra finalmente en vigor.

Democrática, por que el voto de cada ciudadano de la Unión Europea vale lo mismo, con independencia de la extensión o la riqueza del país en que reside, de su profesión, de su formación o de su renta personal. Un médico alemán, una maestra francesa, un jubilado belga o una peluquera italiana, tienen el mismo derecho a ser escuchados, ser electores y elegibles que un minero asturiano.

Por eso, era y es muy necesaria que esa voluntad democrática en la construcción europea tuviera un fiel reflejo en la campaña al Parlamento Europeo. Un objetivo que no se ha podido alcanzar plenamente, en la medida que el PP y otros partidos de la oposición, han tratado de aprovechar la ocasión con el único fin de castigar al gobierno, centrando todos sus esfuerzos en “agrandar ante el electorado los efectos de la crisis a nivel nacional".

Con ello, no han hecho otra cosa que mostrar a la ciudadanía su absoluta falta de perspectiva para afrontar la situación de una manera eficaz y el desenfoque de sus objetivos reales. No en vano, resulta más que evidente que nos encontramos ante una crisis global y no solamente española y que el resultado de las urnas trasciende el hecho nacional y sirve para situar en el Parlamento una mayoría progresista o conservadora.

Una mayoría parlamentaria que no resultará indiferente ante cuestiones como las políticas de emigración, el derecho al secreto de las comunicaciones en internet, las opciones energéticas en Europa, la liberalización de los horarios comerciales, la reforma del sector financiero, la reforma de la Política Agraria Común, los presupuestos y los fondos europeos a partir de 2014, la ampliación a 18 semanas del permiso de maternidad para las trabajadoras, la política de seguridad contra el terrorismo y las mafias organizadas, etc.

Si pese a todo lo anterior, algún elector se siente tentado de minusvalorar la importancia de las elecciones, por razones como: “de ellas no sale un gobierno propiamente dicho”, o “son un gran camelo” como dicen los euro-escépticos y los “pasotas”, seguramente me permitirá mostrarle algunos datos y ejemplos que le acercarán a conocer, algo más, la realidad europea.

El Parlamento aprobó y/o rechazó en pie de igualdad con el Consejo de Ministros de la UE (donde se sientan la representación de los Estados) 404 procesos legislativos, la decisión del Parlamento bloqueó que se pudiera generalizar en toda Europa la jornada semanal de 65 horas, modificó sustancialmente la liberalización del sector servicios, la mayoría de derechas del Parlamento aprobó, (lamentablemente y para vergüenza de quienes defendemos los Derechos Humanos), una Directiva que permite “retener” a un emigrante ilegal durante dieciocho meses, etc. .

En definitiva, a los candidatos/as y a los oradores/as de los mítines y debates políticos no les ha faltado materia más que suficiente para marcar con claridad y rotundidad sus posiciones políticas y las de los partidos políticos a los que representan. Buenas muestras de todo ello las hemos tenido en Asturias escuchando las intervenciones de los compañeros y compañeras socialistas y muy especialmente de Felipe González, Ramón Jáuregui y Josep Borrell que, centrándose casi exclusivamente en el hecho europeo, han puesto de manifiesto que “Europa si interesa”, cuando sobre ella, se expone con rigor, brillantez y de forma pedagógica todo un amplio compendio de argumentos e ideas que luego “sirven a los militantes” para reproducir en su mitin particular en el ámbito familiar, laboral y social o escribir en un blog, como también es el caso.

Así que, estimados amigos/as, no desperdiciemos la ocasión para influir directamente en la construcción de ese espacio público europeo, por que además de las razones ya dadas, esta oportunidad, (aparte del referéndum sobre la Constitución Europea y sobre la que nadie que yo sepa ha hablado), sólo nos la brindan a la ciudadanía cada cinco años.

Tod@s a votar el próximo domingo y llenar las urnas de votos socialistas para que el próximo Parlamento Europeo se convierta en fiel reflejo de una ciudadanía europea progresista y sea así capaz de construir un espacio público en que sea posible una sociedad más justa, democrática, libre y solidaria.

Asturias. Proyecto de Presupuestos 2009.

Más Inversión Productiva, Más Protección Social.

El Proyecto de Presupuestos Generales que está siendo tramitado en la Junta General del Principado de Asturias, responde al planteamiento del Gobierno de mantener nuestro modelo económico y afrontar de un modo eficaz las repercusiones que sobre la economía asturiana está generando el profundo cambio de las condiciones económicas y financieras, que de forma global se está desarrollando en todo el mundo.

El Presupuesto asciende a 4.394.520.792 euros y supone un incremento del 7,68 % sobre el importe total de la suma de las cantidades correspondientes a la prórroga presupuestaría de 2008 y a las dos leyes de crédito extraordinario y refleja con claridad el compromiso del Gobierno de Asturias con el estímulo de la actividad económica, el mantenimiento del empleo y de la calidad en la prestación de los servicios públicos.

El importante esfuerzo que se dedica a mantener la actividad productiva, constituye uno de los ejes prioritarios de actuación presupuestaria, que se materializa mediante el incremento de las inversiones en aquellos sectores que más contribuyen a la mejora de la productividad y a la generación de mayor valor añadido, ha sido bien acogido por el conjunto de la sociedad asturiana y no tanto por algunos representantes de su " clase empresarial " y del Partido Popular.

Una "clase empresarial", tal vez, más ocupada en obtener ingentes subvenciones de dinero público para sus monocultivos empresariales, (casi todos ellos en régimen de oligopolio y que, hasta la fecha, les vienen reportando sustanciosos beneficios) que en contribuir a construir un tejido productivo moderno, innovador, ecológico, potente, diversificado, competitivo y abierto a la sociedad asturiana y a un mercado cada vez más globalizado.

El otro gran eje de actuación se articula en torno al mantenimiento y mejora de nuestro modelo de Bienestar Social., basado en la prestación, con carácter universal y elevados niveles de calidad, de los servicios públicos (educación, sanidad, bienestar social, empleo, justicia, igualdad, seguridad,). Servicios Públicos que, en el próximo año, deberán hacer especial incidencia en el desarrollo de políticas sociales orientadas a prestar apoyo y cobertura a las personas más desfavorecidas, así como a minorar, en lo posible, los efectos negativos que la actual situación económica está teniendo sobre la vida de los ciudadanos y la viabilidad de las empresas.

Si se analiza el Presupuesto desde el punto de vista contable, o sea, desde las partidas de ingresos y gastos y se toman como referencia los niveles de ejecución del actual, se percibe ya con claridad los efectos que la actual situación económica tiene sobre los mismos, especialmente en el capítulo de ingresos en el que es notoria una merma importante en su capítulo I y que previsiblemente continuará en el próximo año.

Las cifras de Ingresos que varían de manera más significativa, respecto de los anteriores Presupuestos, son las siguientes : Los Impuestos Indirectos se reducen en un 10,19% y las Transferencias de Capital aumentan un 40,08 %. El recurso al crédito por importe de 242.200.000 euros, incrementa el 202,75 % la partida de Pasivos Financieros; una medida que es posible adoptar sin comprometer la estabilidad y el equilibrio de las finanzas públicas, debido a la saneada situación financiera en que se encuentra la Hacienda Asturiana, gracias a la gestión realizada en los años de bonanza económica.

La disminución de los ingresos tributarios, ( aunque en muchos casos no sea competencia de la administración autonómica), hace imprescindible la reflexión de que es necesario que todas las administraciones contribuyan a mejorar su gestión, tanto por razones de justicia social como por la continua demanda que se plantea de incrementar sustancialmente los recursos procedentes de los mismos.

La política de gasto tiene una estructura más continuista y está orientada a la consecución de cuatro objetivos:

I. Mantener los niveles de la actividad económica mientras se hace frente a la crisis.
II. Consolidar el modelo de crecimiento económico basado en el mejora de la productividad y la competitividad.
III. Ampliación y mejora de localidad de las prestaciones de los servicios públicos.
IV. Impulsar las políticas de austeridad y mejora de la eficiencia del gasto público.

I. Para mantener los niveles de actividad económica y hacer frente a la crisis se realiza un importante esfuerzo económico en el apartado de Inversiones que crece un 13% y alcanzan la cifra de 1.265 millones de euros para el conjunto del sector público, lo que supone una inversión por habitante de 1.172 euros/año.
Entre las partidas de Gasto de las diversas secciones, resaltar las siguientes:

Infraestructuras y Medio Ambiente dispone de 365 millones de euros. Destacan, entre otras, las partidas destinadas a Carreteras (199 millones) y a extender las redes de abastecimiento de Aguas y Saneamiento (72 millones).

Medio Rural y Pesca que cuenta con 208 millones de euros. Con importantes partidas para actuaciones de Desarrollo Rural (90 millones) y relacionadas con el Plan Forestal (30 millones).

Cultura y el Turismo recibe 146,8 millones. Reseñar por su cuantía las destinadas a la protección y promoción de la Cultura y del Patrimonio (72,5 millones), el apoyo de las Actividades Deportivas (21,9 millones) y para la promoción, desarrollo y apoyo de actividades en el Sector Turístico (39,2 millones).

Industria y Empleo, tiene una dotación de 225 millones de euros. Para promoción y desarrollo Empresarial, apoyo a los Autónomos, Diversificación, Suelo Industrial, Internacionalización, etc.(58,3 millones), para Programas de Empleo con los Ayuntamientos (39,3 millones) y potenciar intensamente la Seguridad en el Trabajo, (10 millones). Todo ello se complementa con una serie de mecanismos que faciliten el acceso al crédito, tanto a las familias para acceder a una vivienda, como a los empresarios y autónomos para la financiación de circulante y a los promotores e inversores para acceder a los avales para la financiación de proyectos de inversión y apoyo al sector de la vivienda.

II. La consolidación del modelo de crecimiento económico basado en la mejora de la productividad y la competitividad, se articula en tres líneas de actuación:

Un potente impulso a las políticas de I+D+i, cuyo presupuesto asciende a 68,4 millones. Dotadas con importantes partidas para Investigación y Desarrollo Tecnológico (34,3 millones) y de apoyo a la Innovación y la creación y funcionamiento de los Centros Tecnológicos (7,8 millones).

El desarrollo de la Sociedad de la Información con 73,6 millones para el impulso de las políticas de desarrollo de las Nuevas Tecnologías y como instrumento clave para la mejora de la competitividad y el desarrollo económico social y territorial. Resaltar en ese sentido los programas de extensión y acceso a la banda ancha, red de fibra hasta el hogar, wi-fi en centros educativos y la implantación de e-administración en los ayuntamiento de menos de 20.000 habitantes través del Consorcio Asturiano Servicios Tecnológicos.

Las políticas Educativas y Formativas con 954 millones, constituyen uno de los pilares básicos de las políticas socialistas y de las prioridades de la acción de gobierno para garantizar la igualdad de oportunidades. Así, destina a educación infantil y primaria (231,9 millones), a educación secundaria (235 millones), a formación profesional (133,4 millones), a la formación universitaria(148,7 millones) y al desarrollo del plan de formación e inserción laboral (47,6 millones). y a la ampliación y extensión de la red pública de 0-3 años (8,3 millones), etc..

III. El reforzamiento de los servicios públicos, con especial incidencia en la prestación y calidad de los servicios públicos de Bienestar Social, Sanidad, Justicia, Seguridad e Igualdad, la Cooperación con los Concejos Asturianos y con la Emigración.

El gasto en Bienestar Social alcanza los 325 millones de euros, destacando que para el desarrollo de la Ley del Salario Social Básico se dispondrá de (22,7 millones). Se continua con el proceso de implantación y desarrollo de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal que contará con un presupuesto de (181,5) millones para prestar apoyo a las personas dependientes.

Sanidad, el gasto sanitario asciende a 1.568,2 millones de euros, cuya gestión eficiente tanto desde el punto social como económico constituye todo un reto para el modelo de gestión pública. De los resultados de la misma en éste y en los próximos años, dependerán en buena medida las políticas públicas que se desarrollen en el futuro, ya que representa el 35% del presupuesto de la Comunidad Autónoma, el 6,2% del P.I.B. regional estimado para 2009 o dicho de otra manera tiene un coste anual de 1.457 euros por cada asturiano/a. Resaltar la importantes obras de infraestructura que se están realizando como el HUCA y del Hospital de Mieres y la construcción de nuevos centros de salud así como el impulso a las actuaciones orientadas a la mejora de la calidad y de la accesibilidad.

Justicia. Reseñar en primer lugar el hecho que a partir del 1 de Enero de 2009 se recibe la transferencia del personal de la Administración de Justicia que completa el proceso de transferencias en esta materia. Se intensifica, con este Presupuesto de 89 millones de euros, el programa de dotación de nuevas infraestructuras judiciales ( Palacio de Justicia de Gijón, Instituto de Medicina Legal en Oviedo y la sede judicial de Villaviciosa) para las que se dispone de 27 millones de euros. La mejora de los servicios de Justicia del Menor disponen de 7,2 millones.

Seguridad Pública y Protección Civil. La mejora de las infraestructuras y medios que redundarán en una mejora integral de la calidad de la seguridad pública y de la protección civil se destinan 29,9 millones de euros.

Igualdad. Las políticas de Igualdad constituyen, desde el punto de vista cualitativo, una de las acciones prioritarias de la acción de gobierno ya que están destinadas a continuar impulsando las políticas de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y la lucha contra la violencia de género, para las que disponen de 5,1 millones de euros.

El apoyo a las políticas de la Emigración asturiana asciende a 2,8 millones.

Cooperación con los Concejos, para fortalecer la cohesión territorial y dotar a los pueblos de las infraestructuras básicas a través del Fondo Municipal de Cooperación para municipios de menos de 40.000 hab. (8, 5 millones ) y mediante la colaboración directa a través de los programas de Obras y Servicios (70,6 millones).

IV. El Impulso a las políticas de austeridad y de la mejora de la eficiencia del gasto público.

Se configuran cada día más, máxime ahora en tiempos de crisis, como los instrumentos fundamentales con los que se deben de dotar las instituciones públicas, tanto por su relevancia para contribuir a garantizar la estabilidad presupuestaria como para poder seguir asegurando a la ciudadanía la viabilidad y cobertura universal de unas prestaciones ( educativas, sanitarias, sociales, etc.,) de calidad y que hoy configuran lo que se denomina como Estado del Bienestar.

La racionalización y austeridad del gasto en el funcionamiento de los diversos servicios de las administraciones públicas constituye un objetivo de primera magnitud.

Los ejes de actuación de estas políticas se deben de centrar en la austeridad en los gastos de personal, ( que no ha de confundirse para nada con las ocurrencias de proponer sacrificios salariales para los empleados públicos), el mantenimiento del importe de los gastos de bienes corrientes y servicios a nivel de 2008 y la mejora del control de gastos de personal y corrientes en las transferencias a organismos, entidades, empresas, etc. del sector público autonómico.

La necesidad de llevar a cabo políticas de gasto, como las ya descritas, y que hacen necesario recurrir al endeudamiento por importe de 242,2 millones, cantidad que es el límite máximo (el 1% del P.I.B.) estipulado por la Ley de Estabilidad Presupuestaria, demandan, cada vez más, una correcta y adecuada ordenación, articulación y ejecución de las partidas de gasto .

En definitiva, un Proyecto de Presupuestos que supone Más Inversión Productiva y Más Protección Social para la sociedad asturiana y que cuenta con el apoyo del PSOE e IU y la oposición del PP que ha presentado una enmienda a la totalidad, cuyo debate está fijado para el próximo martes día 23 de Diciembre.