Cuaderno de bitácora sobre la tribu humana. Para anotar ideas, experiencias y apuntes personales. Hacer acopio de materiales audiovisuales e información. Recoger los comentarios a pie de página.
sábado, 22 de diciembre de 2012
Memorias Vivas y Vivencias Presentes.
miércoles, 25 de julio de 2012
Sidra, Quesu, Prerrománico, Comercio y Globalización.
jueves, 19 de abril de 2012
PACTO DE IZQUIERDA Y DE PROGRESO POR EL FUTURO DE ASTURIAS.

El pasado 25 de Marzo de nuevo se celebraron Elecciones Autonómicas en Asturias. Elecciones anticipadas (solo habían transcurrido nueve meses desde las anteriores), como consecuencia del profundo fracaso de las fuerzas políticas de la derecha, Foro Asturias y Partido Popular, que pese a la cómoda mayoría absoluta, 26 de los 45 diputados/as, obtenida en las Elecciones de 2011, fueron incapaces de apartar sus enfrentamientos personales y superar sus diferencias tribales, tanto para formar o respaldar la acción de gobierno como para consensuar los Presupuestos Autonómicos para 2012, llevando a la Comunidad Asturiana a una situación, absolutamente intolerable, de desgobierno y de inacción en sus políticas públicas.
Las consecuencias de tanta ineptitud e incoherencia en la práctica política y en la acción de gobierno, máxime en tiempos de incertidumbre y de grave crisis económica como la que padecemos ha generado en el contexto político regional, (los resultados electorales muestran con claridad, sobre todo para quienes no usen anteojeras), una creciente y ciertamente preocupante desafección de la ciudadanía asturiana por la política, los datos son suficientemente elocuentes, la abstención alcanzó el 44%, los votos nulos y en blanco superan el 2% y el primer partido que no obtiene representación parlamentaria es Escaños en Blanco.
Por otro lado, si se centra el análisis en las opciones del 56% de la ciudadanía que si ejerce su derecho al voto, lo más significativo de resaltar es el fuerte varapalo electoral que sufre Foro Asturias, (el partido del Presidente, Francisco Álvarez Cascos que convoca las elecciones), que ve reducida su representación de 16 a 12 diputados, el PP, (pese al desfile de apoyo de sus ministros/as y los cambios en sus listas) se queda como estaba, 10 diputados/as. Mientras que, por el contrario y a la vez, se fortalecen las posiciones de izquierda. El PSOE crece de 15 a 17 diputados/as y es, claramente, la fuerza política más votada en las tres circunscripciones, IU pasa de 4 a 5 diputados/as y gana apoyo ciudadano y se amplía el abanico parlamentario con la incorporación de un diputado de UPYD.
En resumen, claro retroceso de las derechas, FAC y PP, que pierden apoyo ciudadano y electoral y al pasar de 26 a 22 diputados/as también la mayoría parlamentaria; avance de la izquierda, PSOE e IU, que ganan apoyo parlamentario al pasar de 19 a 22 diputados/as, y la entrada de UPYD en la Junta General del Principado de Asturias, que con un diputado, aunque pueda parecer extraño, se convierte en la fuerza política que puede decidir el Gobierno de Asturias.
Proclamados ya los resultados electorales, queda pendiente un recurso de Foro Asturias sobre el voto de los residentes en el exterior que pudiera modificar el resultado, otorgando un diputado más a Foro en detrimento del PSOE, resulta llamativo observar como para la formación del nuevo Gobierno de Asturias, al pacto ya firme del PSOE-IU (22 diputados), 23 es la mayoría absoluta, el Sr. Álvarez Cascos, presidente en funciones, desarrolla una claudicante relación (que olvida todo el catalogo de epítetos despectivos con los que se refería a los dirigentes regionales del PP), activa y fluida, ahora sí, tanto a nivel regional como nacional, con el Partido Popular con el objetivo de alcanzar cualquier tipo de acuerdo, al que necesariamente debiera incorporarse UPYD, que le permita seguir manteniéndose al frente del Gobierno de Asturias.
No resulta de recibo, en una sociedad democrática y representativa, que quien ante su incapacidad política para alcanzar acuerdos con otras fuerzas políticas, recurra de forma extraordinaria al parecer y la opinión de la ciudadanía convocando nuevas elecciones en busca de un mayor apoyo y luego, ante el resultado adverso a sus intereses, haga caso omiso de la voluntad expresada en las urnas y siga pretendiendo, mediante toda clase de componendas, mantenerse en el poder.
En ese sentido, frente a quienes no tienen empacho en querer reducir la práctica política a una mera operación aritmética parlamentaria, susceptible de ser, en todo momento, acomodada a las ambiciones y servidumbres del poder, que bien se ve, dan para mucho, conviene no olvidar que también existe la POLÍTICA con mayúsculas, donde el respeto por la voluntad democrática y el compromiso con la ciudadanía debe de dar, y de hecho lo da en la mayoría de los casos, para mucho más y en ese sentido, cabe confiar en quienes tienen que tomar las decisiones, lo harán en consecuencia con esos valores, ya que de no hacerlo también se estarían defraudando a ellos mismos.
Por todo ello, la sociedad asturiana y sus representantes democráticamente elegidos se encuentran, en un momento crucial para su futuro, ante dos opciones bien diferenciadas: una, la del gobierno de izquierdas, coherente, estable y de progreso social y económico para Asturias, otra, el desgobierno de las derechas enzarzadas en sus peleas cainitas, la parálisis en la acción de gobierno, la incoherencia política y el retroceso en las políticas sociales. En definitiva, un dilema fácil de resolver si se anteponen los intereses y el bienestar general por encima de los intereses personales.
Un pacto de izquierdas y de progreso en Asturias para impulsar las políticas de creación de empleo, el fortalecimiento de la cohesión social y del Estado de Bienestar y la implantación de un desarrollo territorial equilibrado y medioambientalmente sostenible. Un gobierno que abra la puerta a la esperanza de un futuro mejor para el conjunto de la sociedad asturiana.
miércoles, 21 de marzo de 2012
¡VIVA LA PEPA!

La conmemoración localista, oportunista y meramente testimonial por los Poderes Públicos, de la Constitución política de la Monarquía Española, (1), (Cádiz, 19 de Marzo de 1812), una de las obras más importantes e influyentes de la política moderna, pone de manifiesto que los graves problemas que padecemos con la memoria histórica también se extienden más allá de la dictadura franquista y de la guerra incivil.
Digo esto, por qué los Poderes Públicos con el Gobierno de España a la cabeza, han perdido la ocasión , aunque tal vez nunca pretendieran tenerla, de hacer un generoso y riguroso trabajo de divulgación y pedagogía política sobre ”La Pepa” y el profundo significado universal que tuvo y tiene para la ciudadanía, “los españoles de los dos hemisferios”.
Un proyecto global y compartido en los que todos y todas pudiéramos sentirnos identificados y partícipes del mismo, contribuyendo a la profundización de los valores democráticos, la revitalización de la historia común, potenciando eficazmente las enormes capacidades y recursos que tenemos, muchos de ellos ociosos, y desarrollarlos en un espacio social, cultural, político y económico de dimensiones globales, de cuya importancia parece que nuestros dirigentes políticos tengan la menor idea.
Unos representantes de los Poderes Públicos que han preferido, haciendo gala de un desprecio lacerante de la Historia, poner sordina al recuerdo del grito de júbilo con que los liberales españoles celebraron la proclamación de la Constitución, debatida y aprobada en Cádiz, mientras las tropas napoleónicas bombardeaban la ciudad y “envolver entre ridículas patrañas reformistas” la historia de la profunda crisis y de la revolución que azotaban al Imperio Español, en los albores de su definitiva decadencia, con su corazón inmerso en una compleja guerra peninsular, donde la lucha contra el invasor francés, se entremezclaba con otra de carácter civil, motivada por las posiciones irreconciliables que militaban en ambos bandos.
Para quienes gusten de beber en las fuentes claras de la Historia, José María Queipo de Llano – Conde de Toreno - Diputado en las Cortes Constituyentes por Asturias, la dejó ampliamente descrita, tras un título concluyente: “Historia del levantamiento, guerra y revolución de España”. (2) . En su monumental obra, el Conde de Toreno, cuenta la lucha contra la tiranía, la guerra por la independencia perdida y la revolución contra las estructuras del absolutismo monárquico. Guerra y Revolución que, hace doscientos años, dieron a luz un nuevo sujeto político: la Nación y una nueva voz política: Liberal.
¿Qué era la Nación?. Ese concepto, recientemente tan “discutido y discutible”, a la luz de la Constitución de 1812, era la suma de los individuos libres, a los que llamaba “españoles”, (de los dos hemisferios), pero que significaban mucho más que una simple suma de personas; la Nación aparecía como un ente ideal, de la misma sustancia que las leyes de la naturaleza; la Nación representaba el relato del que forman parte los españoles ya fallecidos, los vivos y los que todavía no han nacido. La Nación española, era así, un sujeto colectivo con personalidad propia cincelada en todas sus partes, conforme a la variedad del espacio y el transcurrir del tiempo, fuertemente enraizado en el sustrato del pueblo español y con un vínculo común: la idea de una patria compartida.
Y ¿qué era, entonces, ser liberal?. Ser liberal no tenía nada que ver con la burda acepción que ahora se maneja. Liberal, significaba, sobre todo, lo opuesto a lo servil y a los postulados de los “serviles” o realistas, partidarios de mantener y preservar el viejo despotismo del Antiguo Régimen. El liberalismo era la idea y la acción imbuidas en un sentido de generosidad, de altruismo, de magnificencia, de derroche en defensa de la Nación que, con su práctica, debía hacer añicos el orden político, social y económico que los liberales de entonces llamaron “Feudal”. La Nación, así entendida, exigía la libertad de los ciudadanos (la Constitución de 1812 utilizó la palabra “españoles” con el mismo sentido) para organizar un Estado sin privilegios: sin “leyes privadas” para los nobles y el clero.
Por eso, casa muy mal con la realidad, que dichos conceptos pudieran servir de inspiración a Mariano Rajoy, tal como el mismo dijo en el acto conmemorativo, en el que como Presidente del Gobierno nos obsequió con una perorata sobre la conveniencia de que, imitando las sacrificios de aquellos valerosos españoles, afrontemos ahora, sacrificadamente, una serie de reformas que siendo presentadas como necesarias e ineludibles, no son más que un conjunto de decisiones políticas al servicio de las poderosas oligarquías de siempre y cuya aplicación práctica sería a costa de la quiebra de un modelo de sociedad, ya debilitado por los recortes de los servicios y de las prestaciones de un Estado cada día más anoréxico.
Porque no nos dejemos engañar, la realidad que se esconde tras las palabras del líder del Partido Popular, nada tiene que ver con los valores de la Constitución de Cádiz y si mucho, con los de los tiempos presentes, en los que la voracidad insaciable de “los mercados” ha generado una crisis económica global, mientras que las políticas nacionales, subordinadas a los intereses de los poderes económicos, implantan medidas legislativas y normativas que, condicionan que la riqueza generada como rentas del trabajo se transfiera en su mayor parte hacia “el conglomerado” del capital, facilitan la destrucción de empleo y/o lo hacen más precario e imponen fuertes recortes al Estado de Bienestar.
Así que, llegados a este punto, para contraponer a los desatinos expresados por el Sr. Rajoy, nada mejor que, recurrir al magisterio de otro de los siete diputados asturianos (2) en Cortes, Agustín Argüelles, autor del Preámbulo de la Constitución y uno de los políticos más brillantes de la época y tomar prestada una de sus reflexiones que resulta casi profética y que conviene recordar, especialmente a los que se autotitulan patriotas, y no llegan a serlo, en este y en otros casos, ni siquiera de hojalata: “Un Estado se pierde igualmente entregándolo al enemigo o equivocando los medios de salvarlo”.
Para finalizar, resaltar el hecho de que se haya optado por utilizar de forma partidista el marco institucional del bicentenario de “La Pepa” para propagar, una visión interesada, esperpéntica y mendaz de la misma; muestra, hasta qué punto, las presuntuosas élites mandantes de este país, son incapaces de posponer sus miserias diarias al derecho de la ciudadanía, ni siquiera por un momento, como es el acto de homenaje y puesta en valor del ejemplo de nuestros antepasados, que con inteligencia, trabajo y valor fueron capaces, en medio del desastre, de forjar las bases del prototipo de una Nación moderna, que pese a todo, hoy disfrutamos y que soñara Benito Pérez Galdós “entre las sombras de sus Episodios Nacionales, como él, tolerante de lealtad contraria, heroica viviendo, heroica luchando, por el futuro, que hoy, es el nuestro”.
Imagen. Portada de la edición facsímil. Grabada y dedicada a las Cortes por D. José María de Santiago. Grabador de Cámara y R. Estampilla de S.M. 1822.
(1) RTVE. Documental. “Viva La Pepa”
http://www.rtve.es/alacarta/videos/el-documental/documental-viva-pepa/1352551/
(2) “Historia del levantamiento, guerra y revolución de España”. Biblioteca Virtual Cervantes. Extracto sobre la Constitución de 1812.
(3) Junta General del Principado de Asturias. Los siete diputados asturianos que rubricaron la Constitución: Agustín Argüelles, Alonso Cañedo Vigil, Pedro Inguanzo y Rivero, Francisco José Sierra y Llanes, José María Queipo de Llano -conde de Toreno-, Felipe Vázquez Canga y Andrés Ángel de la Vega Infanzón.
domingo, 13 de marzo de 2011
Alfonso Camín: Látigo, Puñal y Verso.

La presentación del acto, organizado por Tribuna Ciudadana, corrió a cargo del profesor titular de Literatura Española de la Universidad de Oviedo, Alvaro Ruiz de la Peña que expuso de manera breve, rigurosa y sucinta la notable importancia literaria de la ingente y variada producción poética de Camín, resaltando que “Camín no es un poeta de una sola cara”, pues basta para ello, con repasar sus temas, Asturias, su espíritu, el Caribe, México, la guerra civil que, en su opinión, también lo encuadra entre “los poetas de trinchera”.
Como oportuna y acertadamente nos recordó el presentador, similar comportamiento institucional padeció otro gran poeta asturiano, “Celso Amieva”, (Puente de San Miguel – Cantabria, 1911), (Moscú, 1988). Con uno y otro, Alfonso Camín y Celso Amieva, los poderes públicos y la sociedad asturiana seguimos teniendo una deuda de reconocimiento hacia sus figuras y de obligada divulgación de sus extraordinarias obra literarias. Sirva como ejemplo que, en el caso de Camin, su obra poética está contenida en cincuenta y tres poemarios, para la que Avaro Ruiz de la Peña propuso una edición antológica acompañada de una visión de carácter crítico.
" Cangrejo moro "
Mulata: tú sabes bien
que yo te amé como un toro;
me olías a cangrejo moro
de Sagua y de Caibarién.
Sonora como un centén
era tu ardiente escultura;
tus senos en calentura,
con un temblor de corojos;
puestas de sol en tus ojos
y hecha de mar tu cintura.
Mi instinto salta y se alegra,
pues aun parece que muerde
tus senos de güira verde,
llenos de música negra.
¡Juventud que se reintegra
a los antiguos palmares
siesta, guitarra y cantares;
y entre el flamenco zancudo,
tu cuerpo medio desnudo,
que viene oliendo a manglares!
¡El mar! ¡La vela tendida!
Un sol de llamas voraces
y un silencio de alcatraces
sobre la costa dormida.
La avalancha de mi vida,
goleta con cien silenos;
dos cayos verdes, tus senos;
un mar de espumas, la hamaca;
¡Y mi goleta que atraca
por entre cayos morenos!.
Mientras tu cuerpo y el mío
son dos gallos de pelea,
desde la hierba guinea
salta un caimán sobre el río.
Tu boca es un desafío
que va calando mis muros;
y en mis tremendos apuros;
como de fuga de presos,
me voy comiendo tus besos
igual que “mangos” maduros.
El retrato de Camín es copia de una fotografía que figura en su libro de poemas Quousque tandem…?, publicado en México en 1920. El subtítulo y el poema "Cangrejo moro" son copia de los textos del cuadernillo de la Conferencia.
miércoles, 19 de enero de 2011
ASTURIAS. Presupuestos 2011. Cuentas razonables frente a la cuadratura del círculo.
Al hilo de la controversia mediática sobre las cuentas autonómicas, retomo, con este nuevo post, el análisis sobre los Presupuestos del Principado de Asturias de 2011, ya aprobados, el pasado 28 de Diciembre, con los votos favorables del PSOE e IU y los votos en contra del PP y el Grupo Mixto.Resulta sumamente ilustrativo, como un partido, que se postula como alternativa de gobierno y que de tener éxito debería gestionar seis meses el Presupuesto de 2011, como en cuestión de días puede pasar, sin pestañear siquiera, de postular una reducción de casi mil millones en el capítulo de ingresos a exigir un nivel de gasto de no menos de 200 millones superior al presupuestado.
La materialización de tan brillante planteamiento, consistente en hacer compatible una fortísima reducción de ingresos con un incremento más que notable del gasto y todo ello sin recurrir a incrementar la deuda, nos pareció a los pacientes oyentes bastante menos verosimil que si hubiera pretendido demostrarnos la cuadratura del círculo, máxime cuando las argumentaciones fueron generosamente aderezadas de afirmaciones tan rigurosas, con las que vanamente pretendieron dar a entender, en el sentido de que el gobierno de España y, faltaría más, el de Asturias son los causantes de la crisis financiera mundial.
Por el contrario no hubo sorpresas en el trámite de enmiendas parciales, ya que los populares, un año más, dejaron constancia en los contenidos de las 86 enmiendas presentadas, de cuales son sus posiciones políticas y como pretenden corregir "unas cuentas que más que la solución son una causa más de la crisis" , con iniciativas tales como suprimir todos los incrementos tributarios recogidos en los presupuestos de 2011, o “ ignorar la situación de la economía del país" presentando "las mismas enmiendas al texto articulado que todos los años" a la vez que pretender eliminar todas las "pequeñas modificaciones que tratan de lograr una gestión más eficaz y ágil del presupuesto" y para rematar proponer un catálogo de “proyectos para los que no hay demanda a cambio de suprimir otros necesarios”.
En definitiva, una muestra más del escaso rigor con que los populares abordan cuestiones parlamentarias tan importantes como el Proyecto de Ley de Presupuestos del Principado de Asturias, que debiera ser entendido como el elemento de planificación y control de las políticas públicas expresadas en términos económicos financieros y como la herramienta adecuada que promueve la participación, coordinación e integración en el conjunto económico de las diversas propuestas.
PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 2011 (Datos en miles de euros).
SECCIÓN ......................... 2010 Inicial .............. 2011......... Var. %
PRES. y C. GOBIERNO ...................... 5.069 ................. 4.695............ -7,4%
JUNTA GENERAL ............................ 14.867..................13.942............ -6,2%
DEUDA ............................................ 165.000 .............. 212.700 ........... 28,9%
CLASES PASIVAS ..................................... 0,7 ....................... 0,7 .......... 0,0%
CONSEJO CONSULTIVO ................. 2.011 .....................1.797 ...........-10,6%
SINDICATURA CUENTAS ................ 5.837 ....................3.512 ...........-39,8%
PROCURADORA GENERAL ............. 4.073 ................... 2.293 ...........-43,7%
C. PRESIDENCIA ........................... 121.219.................104.864 ...........-13,5%
C. ECONOMÍA y HACIENDA ....... 142.541................... 87.725 ...........-38,5%
C. ADMINIST. PÚBLICAS ............ 214.994..................161.382 ..........-24,9%
C. CULTURA y TURISMO ............ 117.836................. 101.516 ...........-13,8%
C. EDUCACIÓN y CIENCIA ......... 873.492................ 825.483 ........... -5,5%
C. BIENESTAR SOCIAL................. 377.364................. 372.077 ........... -1,4%
C. M. AMBIENTE e INFR.............. 276.805................. 270.546........... -2,3%
C. M. RURAL y PESCA .................. 208.388................. 197.530 .......... -5,2%
C. INDUSTRIA y EMPLEO ............247.733................. 219.678 ...........-11,3%
C. SALUD y SERV. SANIT............1.635.722.............. 1.546.026 .......... -5,5%
GTOS. DIV. .CONSEJERIAS ............15.351..................... 7.727............-49,7%
TOTAL .............................. 4.428.303 ........ 4.133.494 ......... -6,7%
Las cifras expuestas considero que son suficientemente “explicativas” para percibir que las políticas del Gobierno de Asturias siguen teniendo, para este año 2011, un acentuado carácter social, alcanzando la dotación presupuestaria del gasto social la cifra de 2.819,5 millones de euros, lo que supone el 68,2% del Presupuesto y que ponen de manifiesto que la educación, la salud y el bienestar social, siguen siendo las prioridades de este gobierno socialista.
El Presupuesto, aunque disminuye globalmente un 6,7% respecto al inicial del 2010, mantiene un alto nivel de inversión, cifrando en 1070, 8 millones de euros la cuantia de la inversión del conjunto del Sector Público (Administración Pública, Organismos Autónomos y Sector Público Empresarial) lo que representa en el marco de la economía regional el 4,6% del P.I.B. estimado para 2011.
Cuentas razonables y, en la medida de que están fuertemente condicionadas por la rigidez de la estructura presupuestaria y por un contexto global de grave crisis económica, ( como decía en mi anterior post), “acordes con el momento en que vivimos, los recursos de que se dispone y de las necesidades de la sociedad asturiana” y que para su efectiva y eficaz ejecución requieren de tod@s nosotr@s, Administración y administrados, el mayor esfuerzo de colaboración, de modo y manera, que nos permita seguir avanzando en la mejora de la calidad de vida del conjunto de la ciudadanía.
domingo, 5 de diciembre de 2010
ASTURIAS. Proyecto de Presupuestos 2011.
Con la presentación por el Gobierno de Asturias, del Proyecto de Ley de Presupuestos 2011, ante la Junta General del Principado de Asturias, se inicia el intenso trámite parlamentario que, tras numerosas comparecencias, debates y votaciones, previsiblemente culminará con su aprobación, el día 28 de Diciembre, de lo que entonces resultará ser la expresión económica cuantificada de las políticas que el Gobierno ha de realizar a lo largo del próximo año.En el contexto generalizado de grave crisis económica en que nos encontramos, el Gobierno mantiene en este Proyecto de Ley, las principales líneas estratégicas de anteriores Presupuestos, como son: el mantenimiento de la prestación y la calidad de los servicios públicos, el fomento de la actividad económica y el empleo, priorizando las inversiones ligadas a proyectos estratégicos, (que
Las magnitudes presupuestarias ponen de manifiesto que nos encontramos ante unos Presupuestos sólidos basados en una razonable previsión de ingresos, (el Presupuesto Consolidado alcanza los 4.360 millones de euros), eminentemente sociales (el gasto social se eleva a 2.819,5 millones de euros, el 68,2% del presupuesto total), con un elevado nivel inversor ( 1070 millones de euros, en el conjunto de la Administración Pública, Organismos Autónomos y Sector Público Empresarial), y razonablemente sostenibles a medio plazo,(el ahorro corriente de la Administración en el año 2011 es de 32 millones de euros y la deuda nueva que se genera asciende a 303 millones de euros).
INGRESOS.
Si analizamos, como en los post de años anteriores, el Presupuesto de la Administración del Principado de Asturias, los ingresos, (ver cuadro adjunto), ascienden a 4.133 millones de euros, un 6,7% menos que el de 2010.
Aunque es generalizada la caída de los ingresos tributarios, las partidas correspondientes del Presupuesto 2011 se incrementan respecto de los de 2010, en la medida que el nuevo sistema de financiación cede a las Comunidades Autónomas un mayor porcentaje de los impuestos, (IRPF pasa del 33% al 50%, IVA del 35% al 50% y los Impuestos Especiales del 40 al 58%).
Las Transferencias sufren sendos recortes debido a la disminución de los Fondos Europeos y del Fondo de Compensación Interterritorial, motivados por los avances realizados por Asturias respecto al proceso de convergencia con los territorios más avanzados de España y con Europa.
Así mismo, la reducción en un 7,9% del techo de gasto del Estado repercute también sobre las transferencias que reciben las CC.AA.
El sustancial incremento en la Enajenación de Inversiones está motivado por la puesta en venta, por parte de VIPASA, de viviendas sociales por un importe de 102 millones de euros. Se pretende con ello, facilitar el acceso a la propiedad de la vivienda a las familias que la tienen alquilada y a la vez aumentar la capacidad inversora del Presupuesto.
Los Ingresos Financieros ascienden a 429,5 millones de euros, un 32,9% menos que los contenidos en el presupuesto inicial para 2010.
Los ingresos derivados de la variación de Activos Financieros asciende a 6,5 millones de euros.
Los Pasivos Financieros se elevan a 423 millones de euros, de los cuales: 303 millones de euros se corresponden a deuda nueva y 120 millones de euros a la amortización de la ya existente..
GASTOS.
El total de Gastos de la Administración del Principado de Asturias asciende, para ser más precisos, a 4.133,494 millones de euros, (ver cuadro adjunto).
Son de resaltar la rebaja del 7% (54,488 millones de euros) en el capítulo de Personal, principalmente como consecuencia de la disminución, a mediados del pasado año, del 5% de las retribuciones de l@s empleados públicos.
La disminución de las Transferencias Corrientes por valor de más de 119 millones de euros y del Total de las Operaciones de Capital por importe de más de 113 millones de euros contribuyen fundamentalmente a esa reducción del 6,7% sobre el Presupuesto del año 2010.
El compromiso socialista con la financiación de una sanidad pública y de calidad al servicio de la sociedad asturiana, se visualiza en el Presupuesto 2011, con una dotación de 1.581,2 millones de euros, lo que supone el 38,2% del presupuesto total.
En Bienestar Social, el Gobierno mantiene su compromiso con la mejora del bienestar social de los asturianos y da un nuevo impulso al desarrollo de la Ley de Dependencia, teniendo previsto incorporar a más de 7.000 nuevos beneficiarios en 2011. La dotación económica, incluyendo el ERA, asciende a 342,6 millones de Euros.
Aunque volveré más adelante a analizar en profundidad y de paso comentar más amplia y detalladamente aquellas materias en las que soy portavoz del grupo socialista y otras más, que considere interesante difundir, tras este somero repaso presupuestario, no me resulta aventurado afirmar que nos encontramos ante un Proyecto de Presupuestos acorde con el momento en que vivimos, los recursos de que se dispone y de las necesidades de la sociedad asturiana.
domingo, 28 de noviembre de 2010
El Camino de la Igualdad.

Desde hace casi seis años en que se aprobara la Ley Orgánica 1/2004, de Medidas de Protección Integral Contra la Violencia de Género y más recientemente la Ley Orgánica 3/2007 para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, muchas conductas, situaciones y cosas han cambiado, de modo y manera que nos han permitido avanzar en la lucha contra la violencia de género, la discriminación en el empleo y la segregación en el mercado de trabajo, la corresponsabilidad en el cuidado de l@s hij@s y de las personas mayores y en las tareas domésticas, etc., sin embargo la satisfacción por estos logros conseguidos, no nos debe de hacer olvidar que estamos todavía lejos de alcanzar la plena igualdad entre mujeres y hombres.
Nos lo recordaba con toda su crudeza la lectura, el pasado viernes, del texto de la Declaración Institucional de la Junta General del Principado de Asturias. La existencia y continuidad de la violencia de género es argumento, más que suficiente, para comprender que las causas que generan y mantienen esta lacra social siguen presentes, en pleno siglo XXI, en una sociedad que se dice moderna y avanzada como la nuestra. Tenemos que ser plenamente conscientes, todos, mujeres y hombres, que la violencia que se ejerce por los hombres y sufren las mujeres, no desaparecerá en tanto en cuanto no se erradiquen las causas que llevan a que los hombres, afortunadamente cada vez menos, “entiendan” que pueden utilizarla para corregir, controlar o someter a las mujeres por el hecho de que comparten una relación afectiva.
Conocer y ser conscientes de esta realidad debe ser una acicate más para reforzar nuestro compromiso, el del conjunto de la sociedad, para que esa mitad de la población, que son las mujeres, tenga igualdad de oportunidades y de trato, en la medida que son derechos universales vinculados al pleno ejercicio de la ciudadanía y por ende de la democracia. No caben pues visiones fragmentadas ni de los problemas ni de las soluciones.
Así lo recoge el Proyecto de Ley cuando explicita sus objetivos: ” Impulsar el Principio de Igualdad en todas las políticas públicas y afianzar las políticas de igualdad, fijando objetivos y estrategias; erradicar la violencia de género, avanzando en el rechazo ciudadano a este fenómeno y en la implantación de un modelo de atención a las víctimas de la violencia de género, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica 1/2004 de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género; promover la igualdad, permanencia, y promoción en el empleo y la formación profesional; e impulsar la corresponsabilidad y la conciliación de la vida personal, familiar y laboral “.
Una visión de la realidad y del Proyecto de Ley que mañana va a se enriquecida por las intervenciones de l@s comparecientes, muchas de ellas mujeres, pertenecientes a numerosos colectivos que a través de la lucha por la Igualdad, dan muestra de su profunda implicación social y eficaz colaboración con las instituciones y que, estoy seguro, contribuyen también a construir una sociedad mejor, libre, justa e igualitaria para tod@s.
miércoles, 17 de noviembre de 2010
El SOMA-FIA -UGT, cien años en defensa de la minería, la libertad y la solidaridad.
La semana pasada, se celebraron los actos centrales del centenario del Sindicato de los Obreros Mineros de Asturias, hoy SOMA-FIA-UGT, que desde aquel 10 de Noviembre de 2010 en que fuera fundado por Manuel Llaneza Zapico ha venido desarrollando de forma intensa y eficaz, una ejemplar acción sindical y política, comprometida con las justas reivindicaciones de los trabajadores de la minería y teniendo como referente las ideas socialistas, el progreso social y económico, conjugando acertadamente la negociación y, cuando ha sido precisa, la movilización hasta alcanzar el acuerdo, siempre en defensa de los derechos y de las demandas sociales de los trabajadores.Cien años en los que el sindicato minero, por su fuerza de movilización y capacidad organizativa y de propuesta, ha sido el principal referente sindical para los trabajadores del sector e incluso para el conjunto de la clase trabajadora asturiana, no en vano, los efectos positivos de su acción sindical han trascendido más allá de la “caña del pozo”, extendiéndose a otros sectores productivos e influyendo positivamente sobre numerosas cuestiones económicas y sociales que han contribuido a la mejora de la cohesión y el desarrollo social y territorial de las comarcas mineras y de Asturias.
Así, el SOMA ha desarrollado una acción sindical y reivindicativa que más allá de las demandas de mejoras salariales ha puesto especial hincapié en la mejora de la salud y la seguridad en el trabajo, las prestaciones sociales, el vale del carbón, el Montepío de la Minería, los Planes de la Minería y de reactivación de las cuencas, la formación, la mejora de los equipamientos e infraestructuras municipales, etc.
Una práctica sindical y política, en la que el sindicato y el partido se configuran de forma natural como los instrumentos, “las dos manos”, que materializan y dan forma a las ideas socialistas de emancipación de la clase trabajadora y de paz, libertad, justicia y solidaridad para el conjunto de la ciudadanía.
En ese sentido, a lo largo de estos cien años, numerosos cuadros sindicales combinan y/o alternan sus tareas con la actividad política en las instituciones legislativas y gubernativas, en las que desempeñan un importante papel, como Manuel Llaneza, (Alcalde de Mieres y Diputado en Cortes), Belarmino Tomás, (Presidente del Consejo Soberano de Asturias y León), Jesús Urrutia, (Consejero de Industria de Asturias) y José Ángel Fernández Villa ( Senador y Diputado Autonómico) y un buen número de diputados, alcaldes y concejales que con acierto, esfuerzo y generosidad, supieron y saben, aunar la defensa de los derechos de los trabajadores con la mejora de la calidad de vida y de los derechos civiles de la ciudadanía.
No menos importante y digno de admiración fue el papel que desempeñó durante el franquismo, en la que alimentó y mantuvo la llama de la oposición a la .dictadura y contribuyó en buena medida a la reconstrucción del PSOE, a su fortalecimiento durante la etapa de la transición a la democracia y al triunfo en las elecciones de 1982.
Finalizo el post, que pretende ser un humilde y sentido homenaje a l@s compañer@s del SOMA- FIA-UGT, con el deseo de que esta modesta aportación a modo de semilla germine al igual que, como bien dice Cándido Méndez, lo haga la nueva normativa comunitaria de modo que garantice la continuidad de las ayudas públicas al sector sin marcar plazos para el cierre de las minas deficitarias y "una transición justa" que posibilite la necesaria diversificación económica de las comarcas mineras.
Nota: Fotografia:"SOMA 100_2" (35x50)
Pigmentos y latex sobre papel. Paulino Ustarroz (2010).
domingo, 21 de febrero de 2010
Crisis Económica y Cooperación al Desarrollo.

La creciente globalización económica y financiera impulsada por ese conjunto de agentes internacionales está alterando intensamente las condiciones económicas, financieras, laborales, sociales, en todos los países del mundo De modo y manera que los Estados ven mermada su “soberanía” por el derecho que deriva de la globalización, compuesto en su mayoría por convenciones y acuerdos, muchos de los cuáles son adoptados en ámbitos privados o en instituciones interestatales con un elevado déficit democrático.
Con este preámbulo pongo de manifiesto dos cuestiones que me parece pertinente resaltar de antemano. Una. Que el bienestar del primer mundo, (en el que también es preciso seguir avanzando para alcanzar una mayor cohesión social y económica) no debe seguir siendo “sostenido” sobre la miseria de los países empobrecidos y en vías de desarrollo. Dos. Que la globalización, hoy sólo económica y financiera, debe extenderse al tráfico comercial justo, la preservación del medio ambiente, la mejora de las condiciones de trabajo y de vida (salud, educación, vivienda, etc.) de todas las personas, con independencia de donde vivan, su raza, sexo o condición.
Por eso, resulta esperanzador, que el Gobierno de España, tal como pone de manifiesto su agenda europea para el primer semestre de 2010, considere la reforma del sistema de cooperación multilateral como "una de las prioridades" de la cooperación española, que incluye “numerosos desafíos, no sólo por los cambios institucionales que supone la entrada en vigor del Tratado de Lisboa", sino también "por el contexto de crisis económica y financiera", que "repercute directamente en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio".
A la coincidencia en los planteamientos políticos tengo que añadir la satisfacción por la coherencia con que el Gobierno Socialista aborda sus compromisos en materia de Cooperación Internacional. Así, pese a la grave crisis económica, ha dotado el Plan de Cooperación Internacional 2010 (PACI), con 5.264,61 millones euros, lo que supone el 0,51 % del Producto Interior Bruto, en línea con el compromiso de la Unión Europea de destinar el 0,56 % del PIB en 2010. La cuantía de la ayuda supone "mantener un incremento en las cifras absolutas" destinadas a ayuda al desarrollo, "un objetivo esencial" en estos momentos, máxime, teniendo en cuenta que el "impacto más pronunciado" de la crisis se esta dando en los países en vías de desarrollo. Es oportuno reseñar, que de esa cifra, 4.586,1 millones de euros corresponden a la aportación de la Administración Central; 516,36 millones a las Comunidades Autónomas 152,67 millones a las entidades locales y 9, 49 millones a las Universidades.
El PACI 2010 establece cuatro prioridades esenciales como son:
1. Desarrollar los Planes de Acción de Eficacia de la Ayuda y multilateralismo, cuyos trabajos se iniciaron ya en 2009.
2. Impulsar la Agenda de Desarrollo durante la Presidencia Española de la Unión Europea, Cumbre de Revisión de los Objetivos del Milenio y los debates sobre la arquitectura de la ayuda
3. Poner en marcha los Planes de Acción de coherencia de políticas para el desarrollo
4. Sentar las bases de los Planes de Acción de Educación para el desarrollo y de investigación para el desarrollo.
El Plan centra sus objetivos en combatir la crisis económica, fomentando el desarrollo rural y agrícola y la seguridad alimentaria, así como las ayudas para afrontar eficazmente el cambio climático y la sostenibilidad ambiental.
Los ámbitos geográficos prioritarios de actuación están situados en Africa, que recibirá el 46,37 % de los fondos y América Latina que recibirá el 34,92 %. Las prioridades sectoriales están orientadas a: Proyectos para garantizar los servicios sociales básicos,(40 %). Infraestructuras y servicios económicos, ( 13,87 %). Impulsar los sectores productivos de países en vías de desarrollo,( 12,6 %). Protección medioambiental y otros programas multisectoriales. ( 8,4 %).
Es obligado resaltar que, a la cantidad hemos de añadir la calidad, tanto por que "la propia situación económica española obliga a desarrollar una política de cooperación sostenible y coherente", como por que resulta imprescindible "profundizar en la eficacia y calidad de la misma". El Gobierno realizará un Plan de Evaluación para analizar los resultados del Examen Intermedio del Comité de Ayuda al Desarrollo, al que España se adhirió de forma voluntaria el año pasado.
ASTURIAS Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL.
1.- El presupuesto para 2010 de la Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo es de 13.009.493 euros, lo que supone el 0,71 por ciento de los recursos propios de la Comunidad. La convocatoria a ONGD para este año, es 7,35 millones, un 2% más que el pasado año y la más alta de la cooperación asturiana, en sus tres líneas: Cooperación al Desarrollo (5,45 millones de euros), Acción Humanitaria (1,2 millones de euros), Educación para el Desarrollo y Sensibilización (700.000 euros).
2.- Se creará, (por fin), en el segundo semestre de este año, el Fondo Asturiano de Cooperación al Desarrollo. Recogido en la Ley 4/2006, de 5 de Mayo, de Cooperación al Desarrollo del Principado de Asturias, se configura como el “instrumento económico para impulsar actuaciones integrales en materia de cooperación internacional y para favorecer la máxima participación ciudadana, cuya estructura, composición y gestión se determinarán reglamentariamente”.
3.- La Federación Socialista Asturiana ha creado el grupo de Cooperación Internacional, dependiente de la Secretaria de Movimientos sociales y ONGDs, para favorecer la coordinación de las políticas socialistas en materia de cooperación en las instituciones, e impulsar la organización y concienciar a la militancia para que sigan prestando su inestimable apoyo en esta apasionante tarea.
En definitiva, pese a la grave crisis económica, los gobiernos socialistas en España y en Asturias siguen manteniendo el compromiso de que, a través de la cooperación internacional con los países en vías de desarrollo, la solidaridad con las personas más desfavorecidas es algo más que una hermosa palabra.
Nota: La fotografía está tomada de la página, en Facebook, de Jaume Urgel .
lunes, 22 de diciembre de 2008
Asturias. Proyecto de Presupuestos 2009.

El Presupuesto asciende a 4.394.520.792 euros y supone un incremento del 7,68 % sobre el importe total de la suma de las cantidades correspondientes a la prórroga presupuestaría de 2008 y a las dos leyes de crédito extraordinario y refleja con claridad el compromiso del Gobierno de Asturias con el estímulo de la actividad económica, el mantenimiento del empleo y de la calidad en la prestación de los servicios públicos.
El importante esfuerzo que se dedica a mantener la actividad productiva, constituye uno de los ejes prioritarios de actuación presupuestaria, que se materializa mediante el incremento de las inversiones en aquellos sectores que más contribuyen a la mejora de la productividad y a la generación de mayor valor añadido, ha sido bien acogido por el conjunto de la sociedad asturiana y no tanto por algunos representantes de su " clase empresarial " y del Partido Popular.
Una "clase empresarial", tal vez, más ocupada en obtener ingentes subvenciones de dinero público para sus monocultivos empresariales, (casi todos ellos en régimen de oligopolio y que, hasta la fecha, les vienen reportando sustanciosos beneficios) que en contribuir a construir un tejido productivo moderno, innovador, ecológico, potente, diversificado, competitivo y abierto a la sociedad asturiana y a un mercado cada vez más globalizado.
El otro gran eje de actuación se articula en torno al mantenimiento y mejora de nuestro modelo de Bienestar Social., basado en la prestación, con carácter universal y elevados niveles de calidad, de los servicios públicos (educación, sanidad, bienestar social, empleo, justicia, igualdad, seguridad,). Servicios Públicos que, en el próximo año, deberán hacer especial incidencia en el desarrollo de políticas sociales orientadas a prestar apoyo y cobertura a las personas más desfavorecidas, así como a minorar, en lo posible, los efectos negativos que la actual situación económica está teniendo sobre la vida de los ciudadanos y la viabilidad de las empresas.
Si se analiza el Presupuesto desde el punto de vista contable, o sea, desde las partidas de ingresos y gastos y se toman como referencia los niveles de ejecución del actual, se percibe ya con claridad los efectos que la actual situación económica tiene sobre los mismos, especialmente en el capítulo de ingresos en el que es notoria una merma importante en su capítulo I y que previsiblemente continuará en el próximo año.Las cifras de Ingresos que varían de manera más significativa, respecto de los anteriores Presupuestos, son las siguientes : Los Impuestos Indirectos se reducen en un 10,19% y las Transferencias de Capital aumentan un 40,08 %. El recurso al crédito por importe de 242.200.000 euros, incrementa el 202,75 % la partida de Pasivos Financieros; una medida que es posible adoptar sin comprometer la estabilidad y el equilibrio de las finanzas públicas, debido a la saneada situación financiera en que se encuentra la Hacienda Asturiana, gracias a la gestión realizada en los años de bonanza económica.
La disminución de los ingresos tributarios, ( aunque en muchos casos no sea competencia de la administración autonómica), hace imprescindible la reflexión de que es necesario que todas las administraciones contribuyan a mejorar su gestión, tanto por razones de justicia social como por la continua demanda que se plantea de incrementar sustancialmente los recursos procedentes de los mismos.
La política de gasto tiene una estructura más continuista y está orientada a la consecución de cuatro objetivos:

II. Consolidar el modelo de crecimiento económico basado en el mejora de la productividad y la competitividad.
III. Ampliación y mejora de localidad de las prestaciones de los servicios públicos.
IV. Impulsar las políticas de austeridad y mejora de la eficiencia del gasto público.
Entre las partidas de Gasto de las diversas secciones, resaltar las siguientes:
Infraestructuras y Medio Ambiente dispone de 365 millones de euros. Destacan, entre otras, las partidas destinadas a Carreteras (199 millones) y a extender las redes de abastecimiento de Aguas y Saneamiento (72 millones).
Medio Rural y Pesca que cuenta con 208 millones de euros. Con importantes partidas para actuaciones de Desarrollo Rural (90 millones) y relacionadas con el Plan Forestal (30 millones).
Cultura y el Turismo recibe 146,8 millones. Reseñar por su cuantía las destinadas a la protección y promoción de la Cultura y del Patrimonio (72,5 millones), el apoyo de las Actividades Deportivas (21,9 millones) y para la promoción, desarrollo y apoyo de actividades en el Sector Turístico (39,2 millones).
Industria y Empleo, tiene una dotación de 225 millones de euros. Para promoción y desarrollo Empresarial, apoyo a los Autónomos, Diversificación, Suelo Industrial, Internacionalización, etc.(58,3 millones), para Programas de Empleo con los Ayuntamientos (39,3 millones) y potenciar intensamente la Seguridad en el Trabajo, (10 millones). Todo ello se complementa con una serie de mecanismos que faciliten el acceso al crédito, tanto a las familias para acceder a una vivienda, como a los empresarios y autónomos para la financiación de circulante y a los promotores e inversores para acceder a los avales para la financiación de proyectos de inversión y apoyo al sector de la vivienda.
II. La consolidación del modelo de crecimiento económico basado en la mejora de la productividad y la competitividad, se articula en tres líneas de actuación:
Un potente impulso a las políticas de I+D+i, cuyo presupuesto asciende a 68,4 millones. Dotadas con importantes partidas para Investigación y Desarrollo Tecnológico (34,3 millones) y de apoyo a la Innovación y la creación y funcionamiento de los Centros Tecnológicos (7,8 millones).
El desarrollo de la Sociedad de la Información con 73,6 millones para el impulso de las políticas de desarrollo de las Nuevas Tecnologías y como instrumento clave para la mejora de la competitividad y el desarrollo económico social y territorial. Resaltar en ese sentido los programas de extensión y acceso a la banda ancha, red de fibra hasta el hogar, wi-fi en centros educativos y la implantación de e-administración en los ayuntamiento de menos de 20.000 habitantes través del Consorcio Asturiano Servicios Tecnológicos.
Las políticas Educativas y Formativas con 954 millones, constituyen uno de los pilares básicos de las políticas socialistas y de las prioridades de la acción de gobierno para garantizar la igualdad de oportunidades. Así, destina a educación infantil y primaria (231,9 millones), a educación secundaria (235 millones), a formación profesional (133,4 millones), a la formación universitaria(148,7 millones) y al desarrollo del plan de formación e inserción laboral (47,6 millones). y a la ampliación y extensión de la red pública de 0-3 años (8,3 millones), etc..
III. El reforzamiento de los servicios públicos, con especial incidencia en la prestación y calidad de los servicios públicos de Bienestar Social, Sanidad, Justicia, Seguridad e Igualdad, la Cooperación con los Concejos Asturianos y con la Emigración.
El gasto en Bienestar Social alcanza los 325 millones de euros, destacando que para el desarrollo de la Ley del Salario Social Básico se dispondrá de (22,7 millones). Se continua con el proceso de implantación y desarrollo de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal que contará con un presupuesto de (181,5) millones para prestar apoyo a las personas dependientes.
Sanidad, el gasto sanitario asciende a 1.568,2 millones de euros, cuya gestión eficiente tanto desde el punto social como económico constituye todo un reto para el modelo de gestión pública. De los resultados de la misma en éste y en los próximos años, dependerán en buena medida las políticas públicas que se desarrollen en el futuro, ya que representa el 35% del presupuesto de la Comunidad Autónoma, el 6,2% del P.I.B. regional estimado para 2009 o dicho de otra manera tiene un coste anual de 1.457 euros por cada asturiano/a. Resaltar la importantes obras de infraestructura que se están realizando como el HUCA y del Hospital de Mieres y la construcción de nuevos centros de salud así como el impulso a las actuaciones orientadas a la mejora de la calidad y de la accesibilidad.
Justicia. Reseñar en primer lugar el hecho que a partir del 1 de Enero de 2009 se recibe la transferencia del personal de la Administración de Justicia que completa el proceso de transferencias en esta materia. Se intensifica, con este Presupuesto de 89 millones de euros, el programa de dotación de nuevas infraestructuras judiciales ( Palacio de Justicia de Gijón, Instituto de Medicina Legal en Oviedo y la sede judicial de Villaviciosa) para las que se dispone de 27 millones de euros. La mejora de los servicios de Justicia del Menor disponen de 7,2 millones.
Seguridad Pública y Protección Civil. La mejora de las infraestructuras y medios que redundarán en una mejora integral de la calidad de la seguridad pública y de la protección civil se destinan 29,9 millones de euros.
Igualdad. Las políticas de Igualdad constituyen, desde el punto de vista cualitativo, una de las acciones prioritarias de la acción de gobierno ya que están destinadas a continuar impulsando las políticas de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y la lucha contra la violencia de género, para las que disponen de 5,1 millones de euros.
IV. El Impulso a las políticas de austeridad y de la mejora de la eficiencia del gasto público.
La racionalización y austeridad del gasto en el funcionamiento de los diversos servicios de las administraciones públicas constituye un objetivo de primera magnitud.
Los ejes de actuación de estas políticas se deben de centrar en la austeridad en los gastos de personal, ( que no ha de confundirse para nada con las ocurrencias de proponer sacrificios salariales para los empleados públicos), el mantenimiento del importe de los gastos de bienes corrientes y servicios a nivel de 2008 y la mejora del control de gastos de personal y corrientes en las transferencias a organismos, entidades, empresas, etc. del sector público autonómico.
La necesidad de llevar a cabo políticas de gasto, como las ya descritas, y que hacen necesario recurrir al endeudamiento por importe de 242,2 millones, cantidad que es el límite máximo (el 1% del P.I.B.) estipulado por la Ley de Estabilidad Presupuestaria, demandan, cada vez más, una correcta y adecuada ordenación, articulación y ejecución de las partidas de gasto .
En definitiva, un Proyecto de Presupuestos que supone Más Inversión Productiva y Más Protección Social para la sociedad asturiana y que cuenta con el apoyo del PSOE e IU y la oposición del PP que ha presentado una enmienda a la totalidad, cuyo debate está fijado para el próximo martes día 23 de Diciembre.
