martes, 27 de noviembre de 2007

Comunicación, Modernización, Colaboración y Cooperación entre Administraciones Públicas.


Han pasado ya varios días desde la presentación, en sede parlamentaria, de los Presupuestos de la Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno y teniendo en cuenta que buena parte del debate sobre los mismos ya es conocido por los lectores del blog, (los medios de comunicación se han hecho amplio eco de su contenido y de las valoraciones que al respecto han realizado los partidos políticos), voy a permitirme sin perjuicio de dar mi visión general del presupuesto, poner de manifiesto algunos objetivos y partidas concretas, que, en mi opinión, son especialmente relevantes, tanto para la modernización de las administraciones públicas y consecuentemente facilitar las relaciones de la ciudadanía, como para contribuir a la cohesión social y territorial de Asturias.

La Consejera y Portavoz del Gobierno, Ana Rosa Migoya, presento las cuentas de la Consejería como "netamente inversoras", (54,2% del presupuesto dedicado a inversión) y que con ellas "buscan cooperar con otras administraciones, ayudar a los ayuntamientos asturianos a desarrollar sus iniciativas y proyectos, así como modernizar la administración", una valoración con la que coincido y que muestra con claridad los ejes programáticas sobre los que se articulan las políticas regionales del Gobierno Socialista en las materias que os comento a continuación.


COMUNICACIÓN SOCIAL. Incluye la partida destinada al Ente Público de Comunicación, la Radio Televisión del Principado de Asturias, por un importe de 25.294.840 euros, supone un incremento del 28% sobre la de este año, y representa el 0,61% del Presupuesto Regional. Con estos recursos se podrá implementar el despliegue de la RTPA, potenciar sus tres soportes: radio, televisión y periódico digital, ampliar el horario de programación, y generar una mayor producción de programas asturianos. Con estas acciones se pretende configurar progresivamente un medio de comunicación social que facilite a los asturianos el acceso a una amplia información regional y local, contribuya a la promoción y divulgación de la cultura, el deporte y la realidad socio-económica de Asturias.


ADMINISTRACIÓN LOCAL. Las prioridades en este Área pasan por reforzar la capacidad de gestión de las entidades locales, ( mediante el asesoramiento y la asistencia jurídico-administrativa, la asistencia técnica y el apoyo económico a la gestión), mejorar el marco normativo y de relaciones entre las administraciones, consolidar el sistema de información y gestión de archivos y la creación de la memoria digital de Asturias.

Desde el punto de vista económico el 91,3% de la partida se destina a inversiones en los 71 concejos asturianos de menos de 20.000 habitantes. Sus actuaciones se plantean en dos direcciones: Una, sobre la población, (obras y competencia municipal) y otra, sobre el medio globalmente considerado (inversiones destinadas a infraestructuras y equipamientos) que van más allá de los que son de prestación obligatoria por los ayuntamientos. Se ejecutarán 250 obras en infraestructuras y servicios, contribuyendo de esta forma a mejorar sustancialmente el hábitat y la calidad de vida de los asturianos que viven en las villas y pueblos, en ese sentido reseñar que los planes de Cooperación, Obras y Servicios ascienden a 57.643.790 euros, (8,96% más que este año).

Uno de los compromisos más relevantes de esta legislatura es garantizar el abastecimiento de aguas a todos los núcleos de población y completar la red de saneamiento, esta importante labor será financiada con fondos de Cooperación Local y de la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural.

Los Fondos Mineros (7.950.766 euros), el refuerzo de los Planes de Empleo (4.200.000 € , 40% de aumento), los Coordinadores de Desarrollo Tecnológico Local (3.890.000 €) y el Fondo Especial de Cooperación para Municipios de menos de 5.000 habitantes (1.150.000 €), etc. son ejemplos de los programas que se desarrollan en el ámbito de las políticas municipales y que contribuyen en buena medida a generar una mayor cohesión social y territorial.

INFORMÁTICA. La renovación y actualización del parque informático de la Administración, el despliegue de una red Wi-Fi a los centros educativos públicos no universitarios, la ampliación y renovación de equipos
y programas informáticos de la Administración de Justicia, la migración de servidores a LINUX, la adecuación de los sistemas de información a la Ley Orgánica de Protección de Datos, la ampliación de la Plataforma de Sistemas de alta disponibilidad, el desarrollo de nuevas aplicaciones, etc. son una buena muestra de las numerosas acciones que, en este ejercicio preupuestario, se pretenden realizar para dar un fuerte impulso a la e-Administración y adecuar su funcionamiento a los requerimientos que se plantean en la Ley de Administración Electrónica.

MODERNIZACIÓN Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN. La partida más significativa es la de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información que con 31.685.676 €, supone un incremento del 45% sobre el presupuesto de este año. Tiene como principales objetivos: Posibilitar en el marco del PEBA, (Plan de Extensión de la Banda Ancha en Zonas Rurales y Aisladas) la universalización del acceso por banda ancha para todos los asturianos con independencia del lugar en que vivan. Desplegar en las comarcas mineras y en el Oriente de Asturias, la red de fibra hasta el hogar(FTTH), que facilita velocidades de hasta 100 Mbits, (10.912.926 €). Facilitar el acceso de los hogares a internet, a través de ayudas de 500 euros, para la adquisición de equipos informáticos y conexión por banda ancha, (7.000.000 €) y favorecer la transición a la Televisión Digital Terrestre, mediante la ampliación de la cobertura de difusión del múltiple autonómico de TDT con el fin de cumplir los porcentajes de cobertura establecidos en el Plan Técnico Nacional de TDT. (3.500.000 € ).

En el ámbito de la Sociedad de la Información, reseñar especialmente la ampliación y consolidación del Servicio de Atención Ciudadana, mejorando la calidad y ampliando el número de servicios específicos que se prestan a la ciudadanía. (Información general y particular, recepción y tramitación de iniciativas, quejas y reclamaciones, la recepción y comunicación de trámites telemáticos, gestión del registro general, etc.)


INSTITUTO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. "ADOLFO POSADA". Conscientes del papel fundamental que tienen los empleados públicos en el desarrollo de las políticas y en la eficiencia y calidad de la prestación de los servicios a la ciudadanía, su formación continua, para adaptarse a las nuevas demandas de la sociedad asturiana, constituye la clave central del proceso administrativo, a tal fin, la impartición de cursos de formación tendrá una dotación de 2.778.000 euros. Para la consecución de éste, y otros objetivos propuestos se desarrollarán numerosas acciones, tales como: la ejecución de la Oferta Pública de Empleo del Principado de Asturias, la selección del personal temporal, la formación especializada de los diversos colectivos profesionales y el desarrollo de las nuevas tecnologías aplicadas a la formación a través de la plataforma virtual aul@ abierta IAAP y otras.
  • En definitiva, es un presupuesto orientado a reforzar la cohesión territorial, dotando de nuevas infraestructuras básicas y equipamientos públicos a numerosos ámbitos territoriales y facilitando la conectividad y accesibilidad , desde cualquier lugar de Asturias, a los servicios públicos.

15 comentarios:

Anónimo dijo...

Eso de los 100 megas me suena a ciencia ficción, yo vivo en un pueblo de Gozón y no tengo posibilidad, ninguna al parecer, de disponer en casa ni siquiera de internet ya que hace un año que solicite el telefono y sigo esperando.¿En que lista hay que apuntarse para que me toque el gordo esta navidad?. ¡Felices Pascuas!

pepero zumbon dijo...

Ya te lo dijo Ramon Cañal el otro día, se nota mucho que solo favoreceis a los ayuntamientos que gobierna el PSOE. En vez de solicitar tanta colaboración a los alcaldes del PP y de IU para que metan presión y se aprueben los presupuestos mejor nos iría si se repartiese el dinero a cada uno por los habitantes que tiene cada concejo, pero claro asi Gabino tendría dinero para hacer más obras y eso no os interesa.

el gaviotu dijo...

Mucha pasta pero que mucha pasta se gasta en la tele autonómica, menos mal que era muy austero el presupuesto que si no. Claro que teniendo en cuenta la gente que la ve, casi nadie, es como tirar el dinero a "espuertes". Sería mucho pedir que pusieran algo de teatro en la programación y asi no veria les tonteries que salen ahora cada vez que la pongo.

megabit dijo...

Apostar por las nuevas tecnologias y la sociedad de la información es de lo mejor que esta haciendo el gobierno de Tini Areces. Esta semana en Gijón los miles de personas asistentes a Tecnimap pudieron comprobar que Asturias esta a la cabeza de en administracion electronica. Aqui en casa parece que no lo tenemos tan claro y racaneamos los aplausos cuando las cosas se hacen bien.

criticón dijo...

Queremos una administracción pública accesible, sencilla, rápida y transparente, con la que se puedan realizar las gestiones desde casa o el trabajo, a cualquier hora del día o de la noche y que no nos cueste las millonadas de euros, que nos cuesta la que tenemos,que es compleja, lenta, opaca y generadora de trámites documentales que ya tienen las administraciones y que nos hace perder el tiempo y la paciencia en las numerosas y largas colas que tenemos que soportar un dia si y otro tambien.

uno de la carisa dijo...

Hay algunos, bueno los de siempre,que no leen ni entienden. La cooperación local se realiza con los municipios de menos de 20.000 habitantes, por lo tanto, dificilmente Oviedo, o Gabino como dice alguno, podría recibir fondos de cooperación para despilfarrarlos en cualquier horterada, leáse magnolios, farolas isabelinas, el asturcón, etc.

Anónimo dijo...

Por mucho que te esfuerces tu y los tuyos no habrá presupuestos. Ni IU ni el PP estan por otra labor que no sea la de cuidar sus intereses, en este caso electorales. Hasta despues de las elecciones generales y dependiendo del resultado unos y otros no cambiaran de posición. Claro que yo tampoco, y desde luego con mi voto IU que no cuente, y el PP menos.

asturcón en paro dijo...

Si de verdad sois "conscientes del papel fundamental que tienen los empleados públicos en el desarrollo de las políticas y en la eficiencia y calidad de la prestación de los servicios a la ciudadanía". ¿Cómo es que entonces os dedicaís a "externalizar" el servicio de informática, y nos dejaís a los empleados públicos "cruzados de brazos"?. O acaso esa valoración que tú haces ¿no va con nosotros?. O tal vez sea que no sabes realmente lo que está pasando. ¿Esperamos que nos hagas una visita o que al menos nos respondas?, ¿o no?. Tú mismo. En todo caso gracias por tener abierta esta ventana de opinión.

carioco dijo...

Más dinero para Tele Tini, que no decaiga el ritmo, eso si, os sugiero que para aumentar la audiencia retransmitan en directo las sesiones parlamentarias y al final hagan un concurso tipo "Gran Hermano", proponiendo una terna a los telespectadores para que estos "Boten" al que debe de dejar el Parlamento. Os aseguro record de audiencia y participación.

Anónimo dijo...

La oferta de empleo público cuando resolverá el problema de los interinos. Lo digo por que si no, los que aprobamos las oposiciones, aunque sea con notas excelentes seguiremos condenados a los ultimos puestos de la lista de espera. ¿Tanto poder tienen los sindicatos, para que no se saquen plazas por el turno libre?.¿Tenemos que crear un sindicato de opositores aprobados sin plaza?. ¿A quién hay que votar en Marzo?.

cansada de esperar dijo...

Las subvenciones a los ayuntamientos tienen que darse o por lo menos comprometer su importe antes de final de año. De lo contrario sucederá como ahora que tienen que hacer sus presupuestos sin saber a ciencia cierta que uso real van a dar a muchas partidas, ya que dependen de la "voluntad" del director general de turno. La financiación de las obras en cooperación con los ayuntamientos depende demasiadas veces de decisiones arbitrarias y sobre todo siempre tardías.

amparo dos más dos dijo...

Cuanto mas conozco en detalle el presupuesto menos comprendo las posturas de IU y del PP. Estando de acuerdo que el presupuesto deja bastante que desear, si IU dice que deben de aumentar las partidas sociales (estoy de acuerdo) y subir los impuestos (ni de coña) y por el contrario el PP dice que hay que quitar el impuesto de patrimonio y de sucesiones (ni de coña) y dar menos ayudas sociales (menuda cara), que alguien me explique como se puede votar en el mismo sentido.

Anónimo dijo...

Los servicios de atención ciudadana no deben de consistir solamente en dar información sino en ayudar a resolver los problemas de la gente y para eso se necesita que las personas que lo atienden tengan un amplio conocimiento de la administración regional

Anónimo dijo...

¡Eureka! un socialista asturiano que oyo la palabra LINUX y en vez de salir corriendo se atrevió a ecribirla. Un gran avance si señor, hasta parece que éste si se leyó el programa del PSOE.

Luna dijo...

Aunque un poco lejos de casa y en vacaciones, sigo teniendo interes por estos asuantos, y gracias por contarnoslo, pero sigo diciendo que una cosa es lo que proponemos y otra lo que hacemos.
Hay algo que se llama "evaluacion de proyectos" que seria interesante practicar. Ver cuanto cuesta, que se obtiene y si realmente merecio la pena el esfuerzo.
El apoyo a los Ayuntamientos me parece fundamental pero sigo echando en falta el papel cohesionante de la FAC.