domingo, 30 de noviembre de 2008

La Fábula del Desengaño.

Un año más se cumple la tradición. Así, al hilo de la presentación y debate de los presupuestos (generales, autonómicos, municipales,) el PP de Oviedo, con el concejal de incultura e ignorancia a la cabeza, toma como arma arrojadiza la partida, (sea la que sea), destinada a la Ópera, para arremeter contra el PSOE con tanta zafiedad como falta de argumentos.

Sirve de poco que las actuaciones del Gobierno Regional previstas para 2009 en el concejo de Oviedo alcancen la cifra de 163.470.596 de euros y se mantenga la subvención a la Ópera y que en contrapartida estos presuntos "defensores de Oviedo", no vean ningun inconveniente en reducir el 10% la aportación municipal.

Si, han leído bien, quienes bajan su aportación el 10%, critican a quienes la mantienen, pretendiendo instrumentalizarla de forma torticera para su beneficio político y olvidando que la Asociación es "Asturiana de Amigos de la Ópera", (olvido bastante generalizado a tenor de otros comportamientos). En esa misma faceta, las manifestaciones de algunos miembros de la Junta Directiva de la Asociación, parecen más propias de una sectaria servidumbre a intereses partidistas que a la razonable defensa de la Temporada, ya que en ningun caso favorecen la imprescindible, fluída y leal relación que se debe mantener con las instituciones.

Siendo conveniente no pasar por alto tan lamentable como habitual desvarío, en aras de la objetividad, es preciso deslindarlo de la opinión que merece la LXI Temporada de Ópera. Una Temporada que en muchos aspectos alcanza el punto de inflexión con su tercer título "The rakee´s progress" del compositor de origen ruso, Igor Stravinsky (1882-1971), con libreto de Wystan Hugh Auden y Chester Kallman, inspirada en una serie de litografías de William Hogarth, uno de los más famosos artistas satíricos ingleses del siglo XVIII.


Temporada que se inició con "Dialogues des Carmelites" (1957) , con papel como miembro del coro de Sónsoles Espinosa, esposa del Presidente Zapatero , "La Boheme" (1896) , que repitió el montaje propio de 1998 y la ya citada "The rakee´s progres" (1951), a las que seguirán "Il Barbieriere dei Siviglia" (1816) y "Un Ballo in maschera"(1859). Se auna así, el tradicional gusto por el repertorio clásico del siglo XIX con la innovación que supone la representación, por vez primera en Oviedo, de las dos óperas de mediados del siglo XX, enmarcadas en las nuevas tendencias escénicas y que han tenido una buena acogida.

La excelente dirección musical y la muy consolidada y más que notable calidad orquestal; las novedosas y llamativas escenografías y coreografías no exentas de controversia, dado que prima más el efectismo visual que la coherencia temática; un elenco de primeras voces a buen nivel reforzadas por el notable papel del resto; forman en conjunto y por este orden lo más destacado de la Temporada.

Una dilatada Temporada, cuyos cinco títulos tienen todos, por vez primera, cuatro funciones y dos de ellos, con un "segundo caché", una función adicional; coincide en buena medida con el planteamiento que hice, en este blog, el año pasado, crecer prioritariamente a lo ancho (más funciones) que a lo largo (más títulos) y abriendo la Temporada al mayor número posible de espectadores.

Valorar positivamente la difusión de tres de los títulos en la pantalla grande del Auditorio, conferencias, recitales, cine, espectáculos infantiles, etc. todo relacionado con la ópera y las retransmisiones de televisión por medio de Telecable a varias casas de cultura y teatros de la región, facilitando el acceso de varios miles de personas a esta propuesta cultural.

Este "momento dulce" de la Temporada de Ópera ha sido posible, y es justo reseñarlo, por el trabajo desarrollado por la Junta Directiva y el personal de la Asociación y muy especialmente por las sustanciosas ayudas ( recursos económicos, Orquestas, Teatro Campoamor, etc.) de las tres administraciones públicas, ( Ministerio de Cultura, Consejería de Cultura, Ayuntamiento de Oviedo). Agradecer el apoyo y la sensibilidad que mostró Encarnación Rodríguez Cañas, hoy, ex- Consejera de Cultura, con los temas relacionados con la ópera, la música y la cultura en general y desear a la nueva Consejera, Mercedes Alvarez González, toda clase de éxitos.

Pero no es menos cierto que faltan muchas tareas por hacer. En el ámbito artístico: La mejora del coro (no tiene sentido prescindir de un buen coro de carácter aficionado y sustituirlo por otro semi-profesional que no aporte un plus a las representaciones); elevar el nivel de las primeras voces con la contratación, aunque sea puntual, de voces de máximo nivel y la extensión de la función de "segundo caché" a todos los títulos, promocionando en estas funciones la proyección de artistas noveles ( contando primero con los de casa).

El fomento y puesta en valor de las producciones propias y en colaboración con otras Temporadas, a tal fin, sigo insistiendo en la posibilidad de crear un taller de empleo o instrumento similar para la formación de diseñadores, decoradores, coreógrafos, técnicos de iluminación, mantenimiento, vestuario, operadores, etc. que pueda favorecer la creación de una "industria cultural" en el ámbito de la ópera, zarzuela, teatro, danza, etc.

Consolidar el sistema de financiación mediante acuerdos o convenios con las entidades de mecenazgo, de modo que se garanticen la estabilidad de sus aportaciones y potenciar las gestiones tendentes a incrementar el número de entidades y sociedades patrocinadoras, benefactoras y protectoras con el objetivo de dotar de mayor capacidad y solvencia económica a la Temporada. El diseño y venta de artículos exclusivos relacionados con la ópera, para acciones de "merchandising" de las entidades públicas y privadas y para el uso propio de los asociados, puede ser otra fuente complementaria de financiación.

Fomento de las actividades de divulgación y difusión pública de la ópera, tanto en su faceta de oferta cultural de calidad como en la de su función social de retorno por las importantes aportaciones públicas que recibe la Temporada y con el fin de incrementar la base social de la Asociación. En ese sentido, resulta conveniente valorar la posibilidad de concertar acuerdos con las televisiones públicas (TVE, RTPA,) y potenciar el que se tiene con Telecable, atendiendo en ambos casos tanto a la faceta de difusión de la ópera como a la de aportación de recursos para una mejor financiación.

La relación con los/las asociados, estudiantes de música y aficionados en general, tal vez sea uno de los puntos más débiles de la Temporada. Sirvan como ejemplo: el que la página WEB es manifiestamente mejorable, pudiendo ser facilmente convertida en una WEBTV; la inaceptable restricción de acceso al ensayo general, que debe eliminarse de inmediato y regularse en beneficio de los estudiantes, sobre todo de estudios musicales y también de las entidades que realizan aportaciones y donaciones y los asociados en general.

En definitiva, estamos en un momento en el que se requiere reforzar la colaboración con las Administraciones Públicas, establecer fórmulas cooperativas con otras Temporadas, consolidar e incrementar la capacidad económica, mantener e incluso mejorar la calidad musical, fomentar la proyección de artistas noveles, impulsar la creación de una industria cultural, divulgar ampliamente la ópera entre la sociedad asturiana, y todo ello de manera sensata y razonable.
Para mejorar la Temporada de Ópera sobran las ínfulas y las falsas quimeras que solo se pueden satisfacer, máxime en tiempos de crisis, con la máquina que convierte las piedras en panes, como en "The rakee´s progress", o con el recurso a la melancolía mientras se desgranan viejas y reiteradas versiones de la fábula del desengaño.
Nota: Este post ha sido publicado el 8-Diciembre-2008

domingo, 23 de noviembre de 2008

La Revolución de la Televisión. (2).


La Televisión en Internet un reto del presente.

La televisión en internet es un instrumento básico de la Sociedad de la Información (además de la TDT y junto a la televisión por satélite, cable, móvil, etc., que abordaré en un próximo “post”) y una de las opciones más relevantes que por su rápido, intenso y extenso despliegue va a posibilitar el acceso casi universal a este medio de comunicación que es la televisión.

Sirvan a modo de ejemplo los siguientes enlaces que como Tvgratis.tv permite acceder a 2924 canales de televisión de 139 países, más de un centenar en España, y You Tube que facilita el acceso a millones de vídeos.

Con este post, pretendo difundir entre los lectores una información elemental sobre en que consiste la televisión por internet y añadir unas breves reflexiones sobre las extraordinarias capacidades y potencialidades que tiene internet para la difusión y recepción de la televisión.

Me referiré por tanto, de manera somera, a las modalidades que considero más características y relevantes de la televisión por internet y que clasifico de manera un poco “sui generis” en cuatro sistemas:
- P2PTV que lleva la televisión a internet, con proyectos como Zattoo.
- Streaming del que sin duda su principal referente es Yo Tube.
- IPTV cuyo modelo en España es Imagenio.
- Web TVIP cuyo modelo de referencia puede ser Mobuzz TV.

P2PTV . Si este post sobre la televisión por internet lo hubiera escrito hace poco más de dos años, solo les hablaría de tecnología P2PTV, a la que sin muchos tecnicismos definiré como una red informática entre iguales, (topología P2P), que a través de Internet pone en contacto diversos puntos de acceso (nodos) que se comportan como usuarios y servidores respecto de los demás nodos de la red, a los que transmiten y de los que reciben contenidos audiovisuales.

Su filosofía de funcionamiento consiste en que todos los usuarios deben compartir los recursos, (ancho de banda, capacidad de almacenamiento, etc.,) ya que su topología de red favorece la conectividad de los usuarios, que obtienen así un alto rendimiento en las transferencias de archivos, en este caso audio, vídeo, texto, software, etc en formato digital.

En este sistema podemos distinguir tres modelos, uno equiparable al de la TV tradicional en cuanto al acceso y distribución de contenidos, en el cuál el emisor controla quien, como y cuando el usuario puede ver el programa, aunque tiene la ventaja de disponer de un amplio catalogo de contenidos y una cierta interactividad. Desde 2006 compañías como la Warner Bros o la BBC lo utilizan para la distribución de sus vídeo-clip, documentales, películas y programas de televisión.

El otro modelo es totalmente diferente, está basado en programas como Pplive, Sopcast, etc., que permiten ver y emitir los contenidos (muchos con carácter gratuito) que se deseen, y aprovecha especialmente la doble función de los nodos como emisor (servidor) y receptor (usuario). Este modelo supone un extraordinario impacto económico y tecnológico en la forma de distribución de materiales audiovisuales y afecta de manera sustancial a la propiedad intelectual de los mismos, un tema que trataré, en otro post, más adelante cuando aborde los contenidos de la televisión.

Destacar que el continuo e innovador desarrollo tecnológico esta generando un tercer modelo que se puede definir como “mixto”, tal como Vech TV y proyectos interesantes como el P4P que añadirán mayor velocidad a la distribución de contenidos.

En resumen, el P2PTV es un sistema con importantes ventajas competitivas, como: acelerar la velocidad en la distribución de contenidos, optimizar la capacidad de almacenamiento y el ancho de banda (facilitando el acceso con “banda estrecha” a contenidos audiovisuales), potenciar el acceso gratuito a extensos catálogos de contenidos audiovisuales, flexibilizar el cómo, cuando y desde donde se puede acceder a los contenidos superando las hasta ahora tradicionales limitaciones horarias y geográficas, etc.

Como inconvenientes cabe reseñar: una cierta inseguridad jurídica para los usuarios respecto del almacenamiento y distribución de contenidos, la habitual búsqueda ineficaz de temas poco comunes con pérdida de tiempo y generación de tráfico no deseado, importante generación de tráfico de “subida” que puede congestionar redes excesivamente asimétricas y la escasa adaptación del sistema al televisor del “salón de casa”, etc.

STREAMING. Se puede describir como "hacer clic y ya está" . Wikipedia lo refiere “ como la acción de ver u oír un archivo directamente en una página web sin necesidad de descargarlo antes al ordenador” y otros más académicos lo definen como “una estrategia sobre demanda para la distribución de contenidos multimedia a través de internet”. También se puede llamar streaming a los vídeos que son reproducidos en websites con un alto nivel de calidad.

Muchas son las acepciones de streaming, por que son cada vez más numerosas las opciones de servicios de vídeos por internet basados en esta tecnología, debido sobre todo a la mejora de las conexiones y el abaratamiento de los costes de almacenamiento y de ancho de banda,. Una característica de este sistema es que puede almacenar en un búffer lo que se va escuchando y viendo, no como antes, que era necesario descargar completamente el archivo en el disco duro para reproducir posteriormente su contenido, una operación más lenta tanto por el procedimiento como por la velocidad de la descarga.

Actualmente, el streaming proporciona un acceso continuo y sin interrupciones, gracias a que dispone de "componentes" como: los Códecs , (archivos residentes en el ordenador que permiten a uno o varios programas descifrar o interpretar el contenido de un determinado tipo de archivo multimedia); los Protocolos Ligeros UDP y RTSP (que hacen las descargas de paquetes de datos desde el servidor a mayor velocidad que por medio de TCP y HTTP); la Precarga, en la que los reproductores multimedia almacenan en el búffer los datos que van recibiendo, disponiendo así de una reserva que evita que la reproducción se detenga y/o el retraso en la entrega de datos desde el servidor a quien ve la página; la Red de Distribución de Contenido, muy útil cuando se exige mayor capacidad de descarga que el ancho de banda disponible.

Conviene recordar que aunque la mayoría de los contenidos realizados con esta tecnología han sido diseñados para desechar los datos una vez interpretados, entre otras razones por las relativas a la propiedad intelectual, ya existe tecnología que posibilita a los usuarios guardar los streming en archivos.

Destacar como propuestas interesantes en materia de streaming a:
Youtube: El principal referente en lo que respecta a contenidos creados por los usuarios. Hoy, es impensable la web sin esta enorme videoteca online, que es también un ejemplo de la dificultad de obtener ingresos cuando se carece del control de la calidad del vídeo y de la autoría de las obras que almacena.
Hulu: Es el caso contrario, tanto en el control de la calidad y de los contenidos, procedentes de los grandes estudios norteamericanos, como en la obtención de un alto nivel de ingresos. Es el ejemplo de cómo los grandes del sector entienden la televisión por internet con streaming. ( Vídeo bajo demanda para verlo cuando el usuario quiera, gratis o con publicidad y control del lugar de acceso y del embeber en otros sitios).

De todas las ventajas de la televisión por internet con streaming, resaltaría: la inmediatez, aunque sé que muchos se quejan de la escasa calidad de los vídeos de Youtube, en mi opinión, es una propuesta muy acertada y cuya clave de éxito consiste en asegurar que siempre el vídeo demandado empieza de inmediato. Otro punto fuerte es la facilidad con que se accede a los contenidos. Para el proveedor la mayor ventaja es su capacidad para añadir publicidad sin tener que preocuparse de que el usuario sea capaz de eliminarla.

Como inconvenientes, resaltar que el sreaming significa más control para el proveedor ya que determina desde qué regiones o países se puede ver un vídeo, en qué fechas y momentos se puede acceder a él y durante cuanto tiempo. (En este modelo el usuario cede todo el poder que tiene en las soluciones P2PTV a cambio de que le hagan la vida más fácil). Otros inconvenientes son la necesidad de estar siempre conectados para acceder a los contenidos y la dificultad ( que comparte con el P2PTV) de llegar al televisor del "salón de casa".

IPTV. Internet Protocol Television (IPTV) es un sistema de distribución de señales de televisión y/o vídeo que usa conexiones de banda ancha sobre el protocolo IP y al que se accede mediante suscripción. Los servicios IPTV de las operadoras de telecomunicaciones son sistemas "cerrados" fuera de la red convencional o a través de un ancho de banda reservado sobre la misma infraestructura de red, lo que les permite dar mejor servicio y crear un sistema de pago independiente.

El IPTV o Televisión sobre el protocolo IP, ha sido desarrollado basándose en el video-streaming. Esta tecnología que está transformando profundamente la televisión actual necesita de redes mucho más rápidas que las actuales, para poder garantizar la calidad del servicio.

Veamos un ejemplo, tomando como referencia el canal estándar SDTV. Para su conexión es necesario disponer de al menos de 1.5 Mbps por canal, más el ancho de banda de la conexión a internet. (Lo que supone más de 3 Mbps para ver simultáneamente dos programas distintos de televisión, usando Mpeg-4 para la compresión/codificación del vídeo).

Desde el punto de vista tecnológico reseñar algunas cuestiones como que:
Los Formatos más usuales son:MPEG-2; MPEG-4 parte 2;MPEG-4 parte 10, también llamado H264, es el más usado por una gran variedad de aplicaciones. El almacenamiento y respaldo de los contenidos y la gestión del vídeo bajo demanda se realiza con Servidores IP basados en sistemas operativos que envían distintos flujos de vídeo a la vez. La elección de los Codificadores para digitalizar y comprimir los videos analógicos tiene mucha importancia, porque determina la calidad del video final, la tasa de bits que se envian, el retraso por transmisión… etc. La Red de Transporte es de alta capacidad para facilitar el flujo bidireccional de datos, controlar los datos de sesiones, la facturación, etc. En la Red del Proveedor del servicio se usan estándares como Gigabit Ethernet.

La oferta de contenidos de las IPTV se nutre de proveedores de internet y de distribuidores de señales de televisión. La programación esta basada en canales generalistas y en canales temáticos, eventos deportivos y películas de estreno en la modalidad de "Pay Per Wien", e incluye servicios adicionales (guias, información complementaria, claves de acceso a contenidos, etc.,).

En España, varias empresas ofrecen IPTV. Telefónica oferta Imagenio, Jazztel brinda Jazztelia TV y Orange ofrece Orange Tv. Las propuestas consisten en servicios bajo demanda e interactivos, con una oferta de canales más amplia que las televisiones tradicionales cuyo espectro es más limitado, si bien éstas tienen una cobertura prácticamente universal.

En el resto de Europa existe desde hace años, siendo pionero el Reino Unido con Kingston interactive TV”, Francia lo ofrece más tarde, en 2003, y Alemania en 2004. En estos momentos, el referente europeo es la italiana Fastweb que ofrece este servicio de IPTV sobre redes con conexiones de alta velocidad.

En EE.UU., Verizon y Bellsouth ofrecen estos servicios a la vez que desarrollan sus infraestructuras de redes, ofertándolos en formato “triple play”, (IPTV, telefonía e intenet por banda ancha). Microsoft ofrece la Televisión sobre IP, basada en su tecnología “Windows Media Series”, que permite descargar desde internet miles de vídeos, con películas y capítulos de las series televisivas.

En el resto de América, desde 2007 Chile y Panamá disponen del servicio de IPTV, está ultima, a través de su red de fibra óptica hasta el domicilio del cliente. En Colombia, en el área de Medellín y Bogotá, UNE- EPM Telecomunicaciones S.A, ofrece desde hace meses Televisión Interactiva con calidad digital bajo el protocolo IP. En México, Telmex TV acaba de lanzar un servicio de IPTV aprovechando sus redes telefónicas.

Web TV. La web-TV o "televisión IP". Es accesible directamente por internet. La tecnología es esencialmente la misma que la de IPTV, pero su gestión es diferente. Existen dos clases: Las Plataformas de Gestión como por ejemplo WebTV Producciones y las ofertas de contenidos a través de Canales Específicos.

Asimismo, hay que diferenciar entre "agregadores" de contenido que son sitios de internet que integran multitud de productores de procedencia diversa y cuyo posicionamiento comercial es la acumulación de toda clase de contenidos, incluyendo el generado por el usuario y los "canales" que ofrecen una línea de contenido original propia, generalmente especializada en torno a una temática.

Este nuevo entorno competitivo ha hecho que las que las grandes cadenas de comunicación transformen o tengan que adaptar profundamente sus estructuras (incluídas las productoras) a las nuevas realidades.

En España tanto RTVE y el resto de cadenas públicas como las cadenas privadas, sufren de una fuerte inercia que les ha hecho perder oportunidades, sobre todo en el ámbito de los servicios interactivos y en la prestación de servicios multimedia, en los que es necesario una política mucho más proactiva y avanzada.

Este necesario y profundo cambio que deben de abordar las cadenas generalistas, sean públicas y privadas, las primeras para prestar un servicio que pueda tener la calificación de público y de acceso universal y las otras para mantener una cuota de audiencia que les permita obtener los recursos económicos necesarios para garantizar la viabilidad de sus proyectos empresariales, tienen en la Web-TV un excelente escenario para conseguir sus objetivos.


Así parecen entenderlo en los últimos meses, cadenas como RTVE, Antena 3 TV ( una de las pioneras en esta materia, sobre todo en los servicios interactivos) que, bien por convencimiento o por que la necesidad obliga, ya es frecuente encontrar en su programación estrenos de series en internet antes que en la televisión o disponer de ellos durante los días posteriores a su emisión e incluso la creación de contenidos propios para la red.

Tres Consideraciones a modo de Conclusiones.
- La Integración de internet y la televisión. A medida que pase el tiempo el desarrollo tecnológico favorecerá la tendencia de integrar el acceso a la red (internet) y el receptor de televisión, bien sea por obra de los propios fabricantes de televisores como por la conexión de Seb-Top-Boxes (STB) que conectados a internet envian las imágenes al televisor, superando así los inconvenientes que apuntamos tanto para los P2PTV como para los streaming. Sí además se tiene en cuenta que estos dispositivos ya están siendo utilizados por algunos proveedores de IPTV, aunque sus capacidades de navegación por la red aún son limitadas por cuestiones técnicas, se puede convenir sin dificultad que no está lejano el momento en que se pueda acceder a cualquier contenido desde el televisor y en consecuencia las barreras y diferencias conceptuales entre la IPTV y la Web-Tv habrán desaparecido.
- Televisión a la carta. Los televidentes tendrán acceso a una creciente oferta de gran número de canales, cuyo límite técnico será la capacidad de los servidores y el ancho de banda requerido para la demanda y la variedad de los contenidos. La oferta será tan amplia y variada que hará necesario disponer de un software de gestión que ayude a confeccionar una "parrilla personal" seleccionando de cada canal los contenidos y la hora a la que deseemos ver el viedo, la película, noticias, eventos, etc., en definitiva una televisión a la carta que modificará sustancialmente nuestros hábitos y costumbres de ver la televisión .

-Servicio Público y Mercado Audiovisual. Este nuevo escenario no está exento de problemas y de incertidumbres, al contrario exige una estrategia global que es necesario abordar con una perspectiva integral y ausente de dogmátismos, siendo conscientes de que es necesario preservar y garantizar que la televisión siga siendo un servicio público y que ello sea compatible con la existencia de un mercado audiovisual. En ese sentido es fundamental :
- La inmediata tramitación de una Ley General Audiovisual.
- La implantación y desarrrollo de una red de banda ancha y titularidad pública en España.
-Garantizar la neutralidad de las " REDES" y que Internet sobre banda ancha tenga la consideración de servicio universal.
- Llevar a cabo un cambio sustancial en las prioridades, orientación, gestión y financiación de las televisiones públicas garantizando su funcionamiento como servicio público.
- Libertad de expresión y control democrático, con plenas garantías jurídicas, del acceso a los contenidos y de su difusión en la Red .
- Regular los contenidos y formatos publicitarios adaptándolos a las caracteríticas de los nuevos "soportes" que configuran una nueva estructura del mercado de la publicidad, de modo que las televisiones, especialmente las privadas, puedan asumir favorablemente los cambios que se están produciendo en la medida que afectan a la rentabilidad cuando no a la propia supervivencia de las empresas de comunicación.

lunes, 10 de noviembre de 2008

EUCOCO 2008

El pasado fin de semana, 7,8,9 de Noviembre, se ha celebrado en Valencia la XXXIV Conferencia Europea de la Coordinación de Apoyo al Pueblo Saharaui (EUCOCO), y en la que he participado, como miembro del Inter-grupo (PSOE-PP-IU) de la Junta General, junto a unas 500 personas (Gobierno y Parlamento Saharaui, cooperantes de las ONG´s, embajadores, parlamentarios, juristas, periodistas, sindicalistas, artistas, delegados de los campamentos de refugiados y de los territorios ocupados, etc.,) procedentes de veinticinco países de los cinco continentes.


Esta Conferencia anual, se inició con las palabras del ministro delegado del Frente Polisario para la Unión Europea, Mohamed Sidati que en referencia al recien elegido Presidente de EEUU, Barack Obama manifestó “ Obama ha creado expectativas altísimas en todo el mundo, y compartimos la esperanza de muchos. Nos gustaría ver a EE.UU. implicados en la implementación transparente de la resolución de la Asamblea General de la ONU sobre la aplicación del derecho a la autodeterminación del pueblo saharaui”.

Sidati, se refería a la última resolución sobre el Sahara Occidental aprobada por la cuarta Comisión de la ONU que "reafirma el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui”, ya que "La Comisión ha reiterado el derecho de los saharauis a decidir por si mismos su futuro y el Frente Polisario apoya los esfuerzos de la ONU para la aplicación de todas sus resoluciones sobre el Sahara Occidental".


La resolución de la cuarta Comisión, encargada de los casos de descolonización, "ha instado igualmente a proseguir negociaciones serias y sin condiciones previas entre las dos partes para alcanzar una solución al conflicto". El llamamiento de la Comisión se dirige especialmente al Gobierno de Marruecos, que no ha adoptado una postura seria en las diferentes rondas negociadoras mantenidas hasta el momento, hasta el extremo de que no se ha fijado todavía una fecha para la celebración de la quinta ronda negociadora debido "a la reticencias y al chantaje" de Marruecos para aceptar al diplomático estadounidense Christopher Ross como nuevo enviado especial de Naciones Unidas para el Sahara Occidental.


Aunque el nombramiento del enviado especial no está condicionado por la aceptación de la parte marroquí, ésta es conveniente y necesaria para crear un clima de serenidad para poder retomar las negociaciones. Máxime teniendo en cuenta que desde junio de 2007, el Frente Polisario y Marruecos han celebrado cuatro rondas de negociaciones, (que hemos comentado en este blog), bajo mandato de Naciones Unidas, sin apenas resultados.


Los trabajos de la Conferencia bajo la presidencia del senador belga Pierre Galand, se han organizado en siete talleres: “acción política”, “cooperación humanitaria”, 'territorios ocupados y derechos humanos", "juristas", "sindicatos", "mujer", "cultura y arte", que abordaron desde diversas perspectivas las problemáticas de este grave conflicto, abierto desde hace 33 años y que priva al pueblo saharaui de sus derechos humanos más elementales, provocando el sufrimiento y su división física como pueblo, (unas 150.000 personas sobrevivan en penosas condiciones en los campamentos de refugiados en Tinduf- Argelia - y alrededor de otras 40.000 en el Sahara Occidental, ocupado por las fuerzas marroquíes. El resto han emigrado principalmente a España, Francia, Mauritania y Mali.


Tras amplios y participativos debates, las resoluciones de la Conferencia, han recogido el sentir de los participantes, y puesto especial énfasis en resaltar el apoyo a los esfuerzos de Naciones Unidas para alcanzar la paz, alentar las negociaciones directas entre el Frente POLISARIO y Marruecos para alcanzar una solución política aceptable que garantice el derecho del pueblo saharaui a la libre autodeterminación. El llamamiento a la solidaridad internacional para buscar los mecanismos que garanticen la protección de los derechos humanos de los ciudadanos saharauis que viven en los territorios ocupados y la manera más adecuada para proteger los recursos naturales saharauis y poner fin a los saqueos que realizan las empresas extranjeras con la connivencia y/o tolerancia del gobierno marroquí, fueron otras de las resoluciones más importantes.


Dentro del marco de la Conferencia, las delegaciones parlamentarias acordaron dar un "nuevo impulso a la actividad parlamentaria", a través de mociones con motivo del 60 aniversario de la Declaración de los Derechos Humanos para exigir su cumplimiento en el Sahara y trabajar más eficazmente por la liberación del pueblo saharaui. Así mismo se instó a la creación de una red parlamentaria (europarlamentarios, diputados, senadores, diputados autonómicos,) internacional que sirva para coordinar las actuaciones de todos los países en estas materias.

Sumamente clarificadoras fueron las palabras de El Presidente Saharaui, Mohamed Abdelaziz , tanto en sus intervenciones públicas como en el transcurso del desayuno de trabajo que mantuvo con los parlamentarios y que por su interés reseño a continuación.

Así, lamentó que el Gobierno de Marruecos siga "estropeando" la reanudación de las negociaciones con el Polisario, con el intento de imponer la condición de "su fórmula colonial llamada autonomía" y obstaculizando “ el nombramiento del nuevo Enviado Personal del Secretario General de las Naciones Unidas para el Sahara Occidental". Abdelaziz criticó la "actitud intransigente de Marruecos", a la vez que mostró la disponibilidad del Polisario de reanudar las negociaciones directas " en el marco definido por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (....) con buena fe y sin condiciones previas ". El Presidente Saharaui echó en falta una presión formal y seria a nivel internacional sobre Marruecos para "proteger y hacer cumplir el derecho internacional", y criticó "el silencio de las potencias influyentes que alientan a Marruecos a seguir violando el derecho internacional ".

A este respecto, el Presidente Abdelaziz, se refirió a la concesión por la Unión Europea del estatuto avanzado a Marruecos, afirmando que éste “debería ser condicionado a poner fin a la violaciones sistemáticas de los derechos humanos en el Sahara Occidental y el saqueo de sus recursos naturales”. En este sentido, hizo un llamamiento a Francia y España como partes "directamente involucradas en el conflicto" a "reconsiderar la situación y las decisiones a fin de que se ajusten a los valores defendidos por la UE, contribuyendo así a preservar la seguridad, la paz y la estabilidad en la región".

Además, Abdelaziz dijo que, ante la intransigencia de Rabat y la falta de respuesta adecuada de la comunidad internacional, el Polisario ya inició la reconstrucción de los territorios liberadas del Sahara Occidental ,con la participación del movimiento de solidaridad y por el interés de los inversores en "crear mejores condiciones de vida, de seguridad y tranquilidad para los ciudadanos saharauis".

En ese mismo sentido, subrayar que la red parlamentaria internacional, creada en esta Conferencia, hizo suya la iniciativa, de la que fue pionera la Junta General del Principado, de apoyar y colaborar, mediante la firma de convenios y acuerdos, en la construcción del edificio y en la formación de personal del Consejo Nacional Saharaui (Parlamento Saharaui) en Tifariti.

Para finalizar, poner de manifiesto el éxito de la 34 Conferencia de EUCOCO, a la que Mohamed Abdelaziz, se refirió como la "más exitosa", con el deseo de que sea el anticipo de un acuerdo de paz, justo y duradero.

Una Conferencia que pese a su éxito ha sido sometida al habitual apagón informativo y al sectarismo, siempre en perjuicio del pueblo saharaui, con que influyentes medios de comunicación tratan en España los asuntos del Sahara Occidental.

Por eso y otras muchas razones seguiremos abriendo una pequeña ventana a la libertad de expresión del pueblo saharaui y como bien dijo el Conseller Blasco de la Generalitat Valenciana, “ nuestro empeño en trabajar todos los días por esta causa noble y justa no es un regalo que se hace a nadie, sino una obligación que tenemos las personas democráticas".





miércoles, 5 de noviembre de 2008

Proposición de Ley de Asturianía en el Exterior.


Han tenido lugar en la Junta General del Principado, los día 27, 28 y 29 de Octubre, las comparecencias informativas de la Proposición de Ley de la Asturianía en el Exterior, en las que han participado representantes de la emigración (muchos de ellos procedentes del resto de España y del extranjero), de la Universidad de Oviedo y del Gobierno de Asturias.

Comparecencias todas ella muy interesantes y de las que he tomado buena nota de la numerosas aportaciones y sugerencias que nos han sido planteadas y que serán de gran utilidad para mejorar sustancialmente el contenido del proyecto de Ley.

Si algo ha quedado claro es, sobre todo, la plena coincidencia en la necesidad de adaptar la actual legislación, data de 1984, (aunque ha sido reformada en 1999 ), a las nuevas realidades sociales y a las razonables demandas de una colectividad en continuo proceso de cambio e inmersa en una sociedad cada vez más globalizada.

Consciente de esta situación, el PSOE incluyó en el programa electoral autonómico para esta legislatura, el compromiso de elaborar una nueva Ley de Asturianía con el mayor consenso posible, lo que pone de manifiesto lo injusto de las críticas que pretenden poner en cuestión la voluntad de los socialistas para llevar a cabo esta reforma.

Así, cito textualmente el texto del Programa Electoral que dice: “Elaboraremos una nueva Ley de Asturianía que responda a la situación actual de la emigración asturiana. Una Ley que, siguiendo la propuesta presentada por la Federación Internacional de Centros Asturianos y aprobada en el III Congreso Mundial de Asturianía, tendrá como eje motor la potenciación de los Centros Asturianos como vertebradores de la comunidad asturiana en el exterior, de tal forma que la propuesta de concepto de asturianía se base en el derecho de estas comunidades a colaborar y compartir la vida social, cultural, política y económica de Asturias”.

De ahí que entendiéramos como más razonable que el Gobierno Socialista tuviera la iniciativa legislativa, en sintonía con la costumbre de la Junta General de que sea el Gobierno quién tenga la iniciativa legislativa, quien presentase el Proyecto de Ley y no el grupo minoritario de IU, máxime cuando era conocida la predisposición de los grupos parlamentarios a elaborar una nueva Ley de Asturianía.

Lamentablemente no ha sido así, y el texto de la Proposición de Ley ha sido presentado en la Cámara sin el consenso previo con las instituciones que representan a la emigración (Federación Internacional de Centros Asturianos, Consejo de Comunidades, etc.,) ni tampoco con los grupos parlamentarios, anteponiendo así los intereses partidistas a los más amplios y generales del colectivo de la emigración.

Si el procedimiento no ha sido el más adecuado, la estructura, el contenido y la propia literalidad del texto, (falto de claridad y de sistemática, con excesivo detallismo y regulaciones superfluas) resultan manifiestamente mejorables en bastantes aspectos.

La Proposición, además, parte de una insuficiente valoración de la actual Ley; está condicionada por propio Estatuto de Autonomía, (pendiente de reforma y del que sería oportuno conocer cuál es el marco que se establece para el reconocimiento de derechos individuales y colectivos a los asturianos en el exterior); no tiene en cuenta lo estipulado en la Ley 40/2006, del Estatuto de la Ciudadanía Española en el Exterior ni tampoco lo recogido en la Ley 52/2007 de 26 de Diciembre, más conocida como Ley de la Memoria Histórica
.
Si a todo ello añadimos que, la Proposición de Ley carece de memoria económica, cuestión imprescindible, ya que de su contenido se desprende la necesidad de nuevas partidas económicas para su desarrollo, como por ejemplo: la conservación del patrimonio y de la memoria histórica, programas y acciones de apoyo a las Comunidades Asturianas, programas sociales, ,etc..

En resumen, se puede afirmar que la Proposición de Ley que actualmente se tramita en el Parlamento ha sido fruto de un intento más orientado a obtener una singular notoriedad y beneficio partidario que de ofrecer una respuesta solvente a las demandas de los asturianos y las asturianas de la emigración.

Buena muestra de esa práctica política es la posición manifestada por los portavoces de los otros grupos que han oscilado, entre la más que desafortunada de IU calificando de irrelevante y cínica la posición del Gobierno y la demagógica y oportunista del PP censurando la ausencia justificada de un miembro del Gobierno y pretendiendo patrimonializar el Proyecto de Ley.

Ante esta situación, entiendo que resulta obligado realizar un profundo y sustancial cambio, tanto en el fondo como en la forma del Proyecto de Ley y abordar el trabajo en la Ponencia con un talante abierto a las aportaciones que, en forma de enmiendas, se planteen, posibilitando el mayor consenso posible respecto a una Ley que se configure como un instrumento eficaz al servicio de toda la sociedad asturiana y especialmente a todos los asturianos y asturianas que residen fuera de Asturias.

Queda un intenso trabajo parlamentario en el trámite de la Ponencia de la Ley y de cuyo desarrollo os mantendré puntual y detalladamente informados. En ese sentido os agradezco por anticipado cuantos comentarios u opiniones consideréis oportuno realizar.